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电磁辐射处理标准化手册 中国移动通信集团重庆有限公司 2009年5月 一、 电磁辐射基础知识 8 1. 什么是电磁辐射 8 2. 电磁辐射分类 9 3. 电磁辐射作用 9 二、 常见问题及解答 10 1. 什么是移动通信 10 2. 移动通信基站为什么要建立在居民小区 10 3. 什么是室内分布系统 11 4. 电磁恐惧风波是如何发生的 11 5. 为什么电磁辐射在很多场合被误用了 12 6. 为什么我国移动通信基站电磁辐射被过度夸大了？ 12 7. 目前适用的电磁辐射国家标准有哪些 13 8. 为什么在城区移动基站越多电磁辐射反而越低？ 14 9. 为什么要美化基站天线 14 三、 世界卫生组织（WHO）的权威结论 15 1. 什么是WHO的国际电磁场(EMF)计划 15 2. WHO对移动通信基站电磁辐射影响的结论是如何表述的 16 3. 对于电磁辐射影响的结论能否采用宁可信其有，不可信其无的态度？ 16 四、 电磁辐射相关法规 17 1. 我国有哪些电磁辐射防护标准 17 2. 中国的电磁辐射防护标准是世界上最严格的标准么 17 五、 日常生活相关问题 18 1. 住家附近有移动通信天线，会存在电磁辐射污染么 18 2. 长期处于弱电磁辐射下是否会造成身体不适 18 3. 对电磁辐射尚有疑问，需要进一步解答该怎么办？ 18 4. 是否应该禁止儿童使用手机？ 18 六、 相关应对工作 19 1. 规划设计阶段电磁辐射管理 19 附：常见风险区域 20 2. 工程建设阶段辐射管理 20 3. 维护阶段 20 七、 电磁辐射工作流程 21 1. 移动公司电磁辐射投诉处理流程 21 2. 移动通信环评工作流程 22 3. 移动公司电磁辐射协调小组相关工作职责 22 八、 基站环保相关资料图片 23 1. 沿江村基站天线下的鸟窝和天线旁边休息的鸽子 23 2. 玉屏村 27 电磁辐射基础知识 什么是电磁辐射 电磁辐射是一种物质，人类生存的地球本身就是一个大磁场，太阳光、家用电器等都会发出强度不同的辐射，电磁辐射在我们生活中无时无刻不存在。有电的地方更是必然存在电磁辐射。 ? (人类生活的地球本身就是一个大磁场，人类每时每刻都生活在磁场包围中) 电磁辐射分类 电磁辐射（电磁场）的主要来源有两大类： 1）天然的，如光、雷电及地磁场等是自然界的电磁现象； 2）人造的（由电能转化而来），可分为工频电场与磁场和射频电磁场两种。 彩电、冰箱、洗衣机、电脑、复印机、电熨斗、洗碗机、电动搅拌器、电烤箱、电吹风、暖风机、空调机、立体声接收机、吸尘器、电炉及电灯等，这是家庭及工作场所中工频电磁场的主要发射源；像高压输电线路、变电站及电动机车、轻轨、磁悬浮等，有广播及电视发射塔、雷达、移动电话手机及基站、卫星地球站、微波站、微波炉、电子防盗系统等，这些都是我们在日常环境中随处可见的射频电磁场发射源。 电磁辐射作用 电磁辐射是一把双刃剑。当电磁辐射能量被控制在一定限度内时，它对人体、有机体及其他生物体是有益的，它可以加速生物体的微循环、防止炎症的发生，还可促进植物的生长和发育。如经科学家们“已发现72Hz和其他低频脉冲磁场促进骨折的愈合”，“毫米波辐射对肿瘤细胞有一定的抑制作用，而对正常组织有保护和修复作用”。但是当电磁辐射能量超过一定限度后，就会逐渐出现负面效应，有益作用消失，有害作用凸现，于是就成了大家痛恨而又恐惧的电磁辐射污染。 所谓电磁辐射污染，简称电磁污染，其实就是超过标准的电磁辐射。高强度的电磁辐射以热效应和非热效应两种方式作用于人体，可导致机体发生机能障碍和功能紊乱。 常见问题及解答 什么是移动通信 移动通信是指通信的任意一方，其终端与网络之间不用导线相连，而是采用无线电波沟通的通信方式均称为移动通信。目前国内的一共通信主要制式有GSM、CMDA、TD-SCDMA、CDMA2000、WCDMA等.移动手机已经成为十分普通而且必备的生活和工作工具。 移动通信的无线网络覆盖与广播电视最大的不同，在于不能采用大功率、广覆盖的模式，只能使用低功率、蜂窝小区覆盖模式。因为广播电视是单向通信，追求的是人口和土地的覆盖率。移动通信是双向通信，必须保证上下行电路的电平均衡问题，在一个蜂窝内为了承载更多的用户打电话，在密集城区，基站的覆盖半径越来越小，大多已经缩小到300-500米的左右。 移动通信基站为什么要建立在居民小区 一张移动通信网络必须具有无缝覆盖水平和话务承载水平（即满足覆盖范围内的所有的通话需求）。凡是居民住宅小区，必然是人群集中、信息交流频繁的区域。即使在移动通信无线网络建设初期未在某小区建设基站，但随着小区用户的增加，话务量（通话量）必然增加，就必须