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发挥企业主体作用 完善创业孵化功能 ——菏泽市牡丹区社保局以企业为主体创业促就业的实践与思考 山东三信实业有限公司是一家以超市连锁和物流配送为主要经营业态的劳动密集型企业。2009年以来，菏泽市牡丹区社会保障局从拉动经济、解决就业的工作范畴出发，以三信实业有限公司作为创业孵化主体，通过完善创业孵化功能，扩展以创业促就业工作的外延，统筹孵化规划，落实政策措施，建立联动机制，拓展出了一条以企业为主体、以创业促就业、带动城乡劳动力就业的一条新路子。 搭建服务平台，拓宽就业渠道，是解决就业供需矛盾的第一要务。应着力发挥有创业体系延伸、有系统培训功能、有自主创业趋向的企业的主体作用，着眼于进一步完善就业服务体系，搭建创业服务平台，积极探索以创业带动就业的就业新模式，通过与创业型企业联姻，为就业创业者免费提供就业指导、创业培训、开业指导、代理服务、培育典型等一条龙创业服务，以达到创业孵化的根本目的。因此在众多的企业中遴选创业孵化基地，辅之以优惠的政策扶持，培训指导，注重发挥培训促就业的功能作用，注重发挥有创业功能延伸企业的引领作用，从这个层面上，具有操作性、示范性双重的实践意义。 据统计，目前，中小企业提供了80％以上的城镇就业岗位，这几年来，从国有企业下岗、分流的职工80％以上在中小企业实现了再就业，中小企业也是农民工就业的主渠道。一些高校毕业生也把就业渠道选择在中小