城乡统筹集约发展开启鄂尔多斯农村牧区改革发展新时代.docVIP

城乡统筹集约发展开启鄂尔多斯农村牧区改革发展新时代 ———在全市农村牧区工作会议上的讲话 杜梓 （２００９年２月３日） 同志们： 这次全市农村牧区工作会议的主要任务是，深入贯彻党的十七届三中全会、自治区党委八届八次全委会、自治区党委政府《关于进一步推进农村牧区改革发展的实施意见》和市委二届六次全委会精神，全面把握新时期农村牧区工作的新形势、新任务，坚持城乡统筹、集约发展，加快建设自治区统筹城乡综合配套改革实验区，开启鄂市农村牧区改革发展新时代。下面，根据市委常委会讨论的精神，我讲几点意见。 一、认真分析当前农村牧区改革发展面临的形势 “三农三牧”问题始终是关系经济社会发展全局的根本性问题。３０年前，历史选择了农村作为中国改革的突破口，我们党领导人民谱写了波澜壮阔的改革历程。３０年来，在自治区党委、政府的坚强领导下，敢为人先的鄂尔多斯人，紧紧围绕解放和发展农村牧区生产力这条主线，率先推行农村家庭联产承包责任制和牧区草畜双承包责任制，农村牧区经济社会实现了历史性巨变。农牧业综合生产能力大幅提升，主要农畜产品供给实现了从长期短缺到总量平衡的根本转变；农牧民生活水平显著提高，实现了从温饱不足到总体小康的历史跨越；农村牧区基础设施不断完善，实现了从严重滞后到逐步加强的明显进步；农村牧区经济体制深刻变革，从计划经济向充满活力的市场经济转轨；农村牧区社会结构逐步变化，从封闭落后的传统社会向开放进