法治化是公务员道德建设的基本读方向.docVIP

法治化是公务员道德建设的基本方向 　　（蒋德海）公务员道德是公务员精神文明的重要方面。因其涉及公务行为的廉洁性和文明化，在当代法治的发展中，公务员道德都被逐渐纳入法治的轨道。当代法制国家的一系列阳光法案，如公务人员收入申报制度、官员亲属子女法，等等，都是公务员道德法。廉洁、诚实信用和效率，在老百姓看来是一种美德。但这些对于公务人员来说，都属于法定义务。当代法制国家对此都有严格的规定。比如廉洁，新加坡制定了一系列关于公务人员廉洁的制度，如财产申报制度、法院宣誓制度、行为跟踪制度、品德专核制度等。为防止公务人员在交际和应酬中得到好处，法律明文规定，公务员不能接受馈赠和饮宴的邀请，一经查实，即以贪污论处。 同样，诚实信用和效率也是如此。公务人员必须诚实守信，这是民主和法治的基本要求。人民之所以赋予公务人员权力，是为了实现人民的利益，否则人民民主和人民的权利就难以保障。因此，公务人员拥有权力和行使权力的前提就是诚实信用，他必须为人民谋利益。如果公务人员有了权却不谋公而谋私，那么作为他违背诚实信用的基本代价就是被剥夺权力。由此，诚实信用等对公务人员也不是一种道德要求，而是一种法律义务。对于不诚实的公务人员，即使是总统也必须受到追究。1971年发生在美国的“水门事件”是一个典型案例。在当代法制国家，许多制度都具有保障公务人员诚实信用的功能。比如财产申报制度、政务公开制度、舆论监督和公务期限制度