重庆市申论模拟4综述.doc

重庆市申论模拟4 一、注意事项 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。 二、给定资料 1．目前，我国共有各类工业炉约12万台，年总耗能达2.5亿tce(1吨标准煤当量)，约占全国总能耗的1/4，占工业总能耗的60%。虽然我国工业炉技术自改革开放以来有了长足的进步，但工业炉的能源利用总体水平不高，仅相当于发达国家20世纪50～60年代的水平，工业炉的热效率平均不到30%，而国际上工业炉的热效率平均为50%以上。我国在工业炉节能方面，具有相当大的潜力，如何节约能源提高能源利用水平，仍是当务之急。 2．“用水看水表、用电看电表，用热是不是也应该这样计费呢?”近年一路走高的热费价格，让越来越多用热户对计费方式提出质疑。 每年进入供暖季，沈阳市民李红心中总有一个“结”：而今电费、水费、热费价格隔几年就涨一次，用水、用电自己还能节省点，而用热却怎么也节省不了。“就我家而言，有时白天人走屋空，但暖气却照常供；有时供得太热，还得开窗散热。”李红说，我们一面交着高额的暖气费，一面又在承受着巨大浪费，真是颇感矛盾。 辽宁省建设厅住宅与房地产处副处长叶天泉说，由于目前供热是按照面积收费，不能体现出“用多少热、交多少费”的商品属性，用多用少都交一样的钱，这就调动不了用户节约用热的积极性。世界银行中国热价和收费改革研究项目专家姜润宇则表示，按面积收费既不利于提高供热效率，又不利于落实节能