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比较政治制度作业 一、试析西方国家从代议民主制向行政集权民主制发展的趋势（包括原因、特点等） （一）行政集权民主制形成的原因及实质 历史原因:大危机;世界大战;国有化和福利措施 经济原因:经济上垄断要求国家权力的集中 现代化发展进程的推动:经济社会发展;行政事务增多;国内外危机迭现议会自身的结构性缺陷及其决策方式的制约:程序政治;效率低下 实质:行政集权,行政首脑专权 （二）行政集权民主制形成的特点 首先，各国仍然保留传统代议民主制下的议会制度和公民普选制度，而且公民的政治权利和其他权利还得到不同程度的提高； 其次，议会权力遭到大幅度削弱，“议会立法——行政执行——议会控权”的传统权力关系不复存在，政府的立法提案权、行政立法权、行政司法权、自由裁量权迅速膨胀，行政机关往往主导议会立法或干脆自行立法，然后再执行自己制定的法律，议会只能起到授权或事后认可的作用； 最后，行政权力急剧扩张，几乎已经扩展到社会领域的各个方面，行政权力的容量、行政机构的职能、行政官僚的规模均达到了空前的程度，政府只管“法律和秩序”的“小政府”时代一去不返。 二、辨析“理想上最好的政府形式是代议制” 密尔当年提出“理想上最好的政府形式是代议制政府”，首先是针对君主专制政体而言的，代议制是对君主专制的绝对否定；它解决了王权废除后的政治合法性问题。代议制也解决了直接民主制的技术困境,对民主制度本身发展意义深远；代议