国有土地上征收与补偿培训资料.docVIP

拆迁的重大区别 一、主体不同：拆迁主体是依法取得房屋拆迁许可证的单位，征收主体是政府； 二、法律关系不同：拆迁是拆迁人与被拆迁人之间的关系，房屋拆迁管理部门作为房屋拆迁行政主管部门，可以作为中立的第三方，对二者之间的争议作出行政裁决。征收时，政府作为征收主体，房屋征收部门不再作为中立的第三方，不再具有行政裁决权。 三、强制执行模式不同: 拆迁规定可以由政府组织强制执行，也可以申请法院组织强制执行。征收规定由政府申请法院强制执行。 四、程序的不同：拆迁是用地单位向拆迁管理部门提出申请，申领拆迁许可证实施拆迁；征收是为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，由市、辖市（区）政府作出征收决定。 常州市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法 第一章 总则（1-9） 第二章 征收决定（10-20） 第三掌 补偿（21-35） 第四章 罚则（36-40） 第五章 附则（41-43） 第一章 总则 本章主要内容： 1.暂行办法制定的目的 2.房屋征收的前提、办法适用的范围 3.房屋征收应遵循的原则 4.房屋征收的管理体制及职责 第一条 暂行办法的制定目的 规范 规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动 维护 维护公共利益 保障 保障被征收房屋所有权人的合法权益 第二条 房屋征收的前提、办法适用的范围 公共利益的需要(征收前提) 国有土地上(