2016第一章建设工程招投标概论.pptVIP

 第1章 建设工程招投标概论 第一节 我国建设工程管理的发展概述 第二节 建设工程招投标概述 第三节 建设工程承发包 第四节 建筑市场 第五节 建设工程招标代理 第六节 建设工程招投标监管 案例1-1、1-2 1.1 我国建设工程管理的发展概述 1949年我国建国前的发展情况 1949年建国后至现在的发展情况 １．1949年我国建国前的发展情况 1880年上海杨斯盛氏在上海创办了“杨瑞记”营造厂随后，国人自营或与外资合营的营造厂在各大城市相继成立，逐渐形成了沿袭资本主义国家管理模式的建筑承包业。 主要管理手段有：招投标制、合同管理制、责任制和质量管理制。 ２．1949年建国后至现在的发展情况  1949年至第一个五年计划完成 承发包制：即由基本建设主管部门，按照国家计划，把建设单位的工程任务以行政指令方式分配给建筑企业承包。建设单位作为发包一方（甲方），建筑企业作为承包一方（乙方），双方签订承发包合同，合同中明确规定双方的权利、义务与经济责任。 区别：以行政手段分配工程施工任务，合同实质上是同为政府单位的甲、乙双方之间的约定，类似政府给双方下的任务单 与当时的政治体制、社会经济发展水平密切相关 “二五”时期至1976年 大干快上、急于求成、盲目提高生产指标， 建筑业工期拖延，经济效果每况