2016第七章公共政策的终结.pptVIP

第七章  公共政策的终结 本章要点： 第一节 政策终结的含义和功能 一，政策终结的概念 狄龙认为，政策终结是“政府当局对某一特殊功能、计划、政策或组织，经过深入评估而加以结束或终止的过程。” 丹尼尔斯认为，政策终结是对政府项目、政策、组织的终结、也是组织为削减预算对自身的调适和政府服务民营化而产生的削减。 还有西方学者将政策终结简要地界定为“对政府 特定的职能、计划或组织的故意的结束或终止”。 第一节 政策终结的含义和功能 在我国，学者张金马认为，“政策终结指的是 在政策领域里发生的终结现象，不过，较之一般意 义上的终结的概念，政策终结的概念比较严格，也 更为复杂。其中，最根本的区别在于，政策终结不 是一种自然的现象，而是人们在政策过程中主动进 行的，旨在提高绩效的一种政治行为。政策终结是 政策决策者通过对政策进行慎重的评估后，发现该 政策已成为多余、不必要或不发挥作用时，采取必 要的措施予以终止的行为。” 第一节 政策终结的含义和功能 陈振明认为，“政策终结是政策决策者通过对政策 或项目进行慎重的评估后，采取必要的措施，以中止 那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策或项目 的一种政治（或政策）行为”。 陶学荣则认为，“政策终结是指经过由