2013芦溪县城区治安巡防形势浅析.docVIP

芦溪县城区治安巡防形势浅析 ??? 构建社会治安巡防体系，是维护和确保社会治安稳定的基本要求，是公安部提出的“三基”工程建设的重要内容。随着建设社会主义新农村向纵深发展，芦溪县城区社会发生了深刻的变化，整个社会处于动态环境之中。县域总面积960平方公里，辖45镇 5乡，总人口30万，全县五分之一强的人口聚居在城区，县城工业园有企业70多家，流动人口至少1.1万，城区成为当地各种矛盾的相对集中点，每年所发刑事案件占全县总量的70%以上，面临的治安和维稳压力大，形势不容乐观。因此，公安工作如何适应社会大市场、大流动、大开放的动态环境，如何加强城区社会治安巡防体系建设，增强驾驭社会治安局势的能力，为经济建设发展创造和谐稳定的社会治安环境，成为当前改革和加强公安工作亟待思考的重要课题，值得研究。 ??? 一、芦溪县城区的治安现状与特点??? 随着芦溪县“东扩北提”发展战略的进一步实施，在当前和今后相当长一段时间内，城镇化加速和外来人口的快速增长，必将导致社会结构、经济结构、就业结构和利益分配机制变革的加快，城镇因各种人民内部矛盾引发的不安定因素将有所增加，群体性事件和刑事治安案件总量已呈逐渐上升趋势，并伴一定的发案规律及特点。??? （一）发案呈分散趋势，随机性大。案件多集中在城区居民住宅区、街道广场、商业场所、城乡结合部等地。这些地方频发的原因在于地域巡防力