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- 2016-12-05 发布于北京
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2016加快行政管理体制改革建设服务型政府
加快行政管理体制改革建设服务型政府 中共湖北省委党校公共管理部 主任、教授:李又才 引言:本专题研讨的思路 本专题以对党的十七大报告的相关部分进行解读为主,让大家知其然。同时提出一些个人的研究思考,从理论上解释所以然,将解读引向深入。 --解读不当,请大家批评指正。 党的十七大报告的相关论述: 1、“要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。” 行政管理体制改革原则: 转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。 行政管理体制改革目标: 权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力。 2、要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府。” 因此,本专题认为,行政管理体制与服务型政府是一个问题的两个方面,体制改革是手段和过程,服务型政府建设是目标和要求。 因此,本专题研讨以下内容: 一、权责一致:服务型政府创建前提 二、分工合理:服务型政府运转基础 三、决策科学、执行顺畅、监督有力: 服务型政府的生命线 一、权责一致:服务型政府创建前提 对权责配置模式的表述,有两个概念: 体制和机制的抽象图象: (二)我国行政管理体制的权责外部结构及定位——从整个社会大系统看政府的权责 1、政府与公民的关系:服务型政府的宗旨和目的 政府的权力来源于人民,要对
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