2015十八三中全会改革措施自己整理.docVIP

19项改革措施 经济领域： 非公有制财产同样不可侵犯：完善产权保护制度。产权是所有制的核心。健全现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。 提高国有资本收益上缴：划转部分国有资产充实社会保障基金。提高国有资本收益上缴公共财政比例。二〇二〇年提高到30%。 水电气价格改革：凡事能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等价格改革，放开竞争性环节价格。 提高直接融资比重：健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。 允许民间资本设立银行：扩大金融业对内对外开发，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。 加快房产税立法：加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。 民生领域： 放开“单独”二胎：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。 研究制定延迟退休政策：适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用机制。 取消以药补医：取消以药补医，理顺医药价格，建立科学补偿机制。改革医保支付方式，健全全民医保体系。加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。 探索学生考