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2015国家监督抽查工作流程
国家监督抽查工作流程
国家监督抽查工作流程图:
接受国家监督抽查任务
任务宣贯
抽 样
收样、派样
流通领域抽样的样品与生产企业确认产品
样品管理
样品检验
出具检验报告
审核、核准
整理、分发检验报告
发送检验报告
检验结果通报
处理企业复议
信息汇总分析
汇编成册上报
具体操作步骤:
一、接受国家质检总局监督司分配的国家监督抽查任务(信息室负责)
1、如果是牵头单位,应拟定产品抽查实施规范和具体抽查相关事项。
(1)与参与单位加强沟通交流,协商抽查范围并确定重点抽查领域。
(2)确定抽样数量、完成经费预算和安排好工作进程。
2、如果是参与单位,应配合好牵头单位做好国家监督抽查的准备工作。
二、任务宣贯(总工负责)
1、国家监督抽查任务宣贯,传达精神和指示,明确抽查目的和重点抽查范围。
2、坚决贯彻执行总局监督司的指导方针,进一步提高法律意识和全局意识,提高依法行政水平,切实做到严格依法监督、努力做到产品质量监督工作的法制化、规范化。
三、抽样(抽样室负责)
抽样作为检测工作过程的首要环节,对检测结果具有直接重要的影响。抽样是否合理、合法不仅直接关系到检验结果判定的公正性、科学性,而且涉及到监督管理做后续处理问题及质量技术监督工作的权威性。因此,抽取的样品应做到真实、完整、具有代表性。
1、明确抽样工作的重要性。组织学习抽查规范或细则以及产品的相关标准。制定目标、计划和明确抽样工作纪律。
2、抽样人员安排和分配
确定抽样人员,计划安排好抽样行程,应当及时将《抽样人员名单表》以电子表格的形式汇报给国家质检总局监督司。
如果是承检机构,应当汇总参与机构的《抽样人员名单》,并上报。
如果是参与机构,应当及时以电子表格的形式邮件发送给承检机构。
3、通知将要抽查范围内的所在省、直辖市、自治区质量技术监督局。通知内容涵盖国家监督抽查基本情况:本次国家监督抽查产品、承检机构及机构负责人、抽样人员名单及联系方式等。
4、抽样前,准备好合理、齐全的抽样材料和工具。
5、抽样方法
(1)抽样小组由2名以上(含2名)人员参加。抽样时,应出示国家质检总局开具的《产品质量国家监督抽查通知书》、身份证或工作证,向企业介绍监督抽查性质和抽样方法、检验依据等。
(2)抽样方法、基数及数量
在企业的成品库内或市场随机抽取经企业检验合格或以任何方式表明合格的产品,所抽取产品的保质期应能满足检验工作的进行。
在企业成品库抽样时,同一批次产品抽样基数应满足相应产品的抽查实施规范,从同一批次样品堆的4个不同部位抽取4个或4个以上的大包装,分别取出相应的小包装样品。抽样样品数量按照该类产品的抽查实施规范上进行,检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要。
在市场上抽样时,抽样基数应不少于抽取样品量,抽取样品量要求与企业成品库抽样时相同。
所抽取样品中2/3或1/2为检验样品,其余为备用样品(封存在检验机构)。
(3)样品处置
对检验样品和备用样品分别签封。样品运输过程中做好防护措施,保证样品完好。如果样品的贮存方式是冷藏或冷冻,一定要做好样品的贮存工作。以防样品破损或品质发生变化。
(4)抽样单
按有关规定填写抽样单,并记录被抽查产品及企业相关信息。同时记录被抽查企业上一年度生产的该类产品销售总额,以万元计。若上一年未生产此类产品,记录本年度已实际生产产品的销售总额。一般应在抽样单备注栏中注明产品类型。
受检企业应有负责人签字、盖章(若公章不在,要求负责人填写“因公章不在,签字有效。”)、日期。抽样单位应有2名以上(含2名)抽样人员的签字、盖章、日期。
抽样单上若有信息填错,应将错误处划去,在空白处填写正确的信息,企业负责人应核实并在修改处盖章。
(5)每个企业最多抽取2种产品,抽样完成后由抽样人与被抽查企业在抽样单和封条上签字、盖章,当场封存样品,样品由抽样小组或者由被抽样企业负责在规定时间内送至指定的检验机构。
6、拍照
每组抽样人员对每一家企业的整个抽查流程进行现场照相,具体落实了6个关键环节。
(1)所抽查企业的大门或门牌号,能够反映出企业的整体概貌;
(2)所抽查的“合格”成品库房,能够反映出抽查基数、库存台帐等公正性的照片;
(3)封样照片,确保样品的一致性和完整性;
(4)填写并核对抽样单,能保证抽样工作的规范性;
(5)样品送达我中心后,对收取样品的记录和拍照,确保样品的完好性;
(6)拆样后对单个样品的拍照记录。
抽样过程中注意拍照的细节,比如抽样基数、样品生产日期、库房状况等信息。
7、核查企业营业执照和产品生产许可证是否在抽查范围内,是否有效。
8、了解产品执行标准
如果被抽查产品执行企业标准,应该向企业索要相关有效企业标准。如果
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