《信息系统分析与设计 陈禹》文件11.docVIP

首席信息官（CIO）知识体系研究 左美云，许珂，陈禹 （中国人民大学 信息学院，北京 100872） [摘要] 论文采用德尔菲方法，得到了一套首席信息官的知识体系。该体系包括三个层次、十个知识模块。其中初级模块包括信息技术知识、信息管理知识和信息系统知识，中级模块包括流程管理知识、项目管理知识、经营管理知识和公共管理知识，高级模块包括信息变革知识、信息战略知识和信息文化知识。 [关键词] 首席信息官 知识体系 信息化 信息管理 在党的十六大提出的“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”战略方针指引下，政府和企业越来越重视信息化建设，已经将推进信息化与走新型工业化道路结合起来。然而，信息化是要有体制和机制作保障的。各级组织受公司治理的启发，现在越来越重视组织的IT治理（Information Technology Governance，信息技术治理）问题。IT治理的一个重要内容是实施CIO （Chief Information Officer，50％以上。” CIO的出现标志着信息能力已成为一个组织的核心能力，标志着信息资源已成为一种等价于资本和人力的战略资源，标志着信息部门已成为决定一个组织兴衰存亡的重要组成部分。在大型组织中，组织层的CIO之下还有部门级CIO（CIO Divisional，DIO，即部门信息官），流程层CIO（Process CIO，PIO，即流程信息官）和地区分公司的CIO（Regional CIO，RIO，即地区信息官）。 设立CIO机制，一方面要提高各类组织中决策层对CIO作用的认识，另一方面则需要有一批确实能够胜任信息化领导工作的CIO。实际上，在中国当前情况下，后者比前者更重要。因为，中国的各级组织不但重视“相马”的各种信号，而且更加重视在“赛马”中选马，这就要求CIO要具备必须的知识和素质，做出工作业绩，取得工作实效，用事实向组织的决策层说明CIO的作用，证明CIO的价值。 显然，要推进CIO机制，就需要一大批合格的CIO。而要培养合格的CIO，重中之重是要有一套科学、权威的CIO知识体系。 一、CIO知识体系的调研结论 为了将CIO所必备的知识体系化、规范化和层次化，有利于CIO的培养和信息化知识的转移，我们专门进行了“关于首席信息官（CIO）培养知识体系的德尔菲法调研”，主要调查CIO培养知识体系的总体结构，以及各知识点的内容等问题。 此次调研，采用的主要形式是德尔菲法。德尔菲法本质上是一种匿名函询反馈法几乎可以用于任何领域的预测。此外，还用来进行评价、决策和规划工作。其在对所要预测的问题征得专家的意见之后，进行整理、归纳、统计，再匿名反馈给各专家，再次征求意见，再集中，再反馈，直至得到稳定的意见。德尔菲法30位相关领域的著名专家，对其中的16位专家进行了两轮跟踪调研。在每轮调研结果返回后，课题组都会根据专家们的意见和指标体系的评分结果，对知识体系进行有针对性的修改。在第二轮调研完成后，专家们的意见基本上达成了一致，此时的培养知识体系最终形成“CIO知识体系”推荐版（CIOBOK，A Guide to the Chief Information Officer Body of Knowledge），参见图1。 图1 首席信息官CIO知识体系图（CIOBOK） CIOBOK共由初级、中级、高级3大模块，10个小模块，28个知识点组成。其中，企业CIO和政府CIO各需要了解25个知识点，初、中、高三级中分别包括10个、7个和8个知识点。 按照组织性质的不同，CIO可分为企业CIO和政府CIO。其中政府CIO是广义的，包括非赢利部门的CIO。作为普遍意义上的CIOBOK，应能兼顾企业CIO和政府CIO的不同要求。这一思想体现在CIOBOK中级模块的6a、6b两个小模块上，如图1所示，6a模块为“经营管理知识”模块，6b模块为“公共管理知识”模块，两者分别针对企业CIO和政府CIO，在实际应用中，可以根据组织的性质和需要，相互替换。 对于CIOBOK中各知识点的必要性，我们还特意设计了另外一套问卷“中国首席信息官（CIO）成长模式与现状调查问卷”[3]进行印证。调查问卷共有两种，一种供企业首席执行官（CEO）填写，一种供首席信息官（CIO）填写。调查总历时3个月，回收有效问卷272份。从相对应的调查结果来看，CIOBOK中各知识点基本上是合理的和必要的。 二、CIO知识体系的调研方法 在对国内外CIO培养模式与课程体系比较分析的基础上，项目组起草了CIO知识体系的初稿，参见图2。在德尔菲问卷中，不仅仅列出了图2中的10个知识模块，还列出了各模块所含知识点，及其具体含义（由于篇幅的原因，两轮德尔菲问卷原稿省