法规与政讲义第一章.ppt

第 一 章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展 社会政策的特点及原则 我国社会工作法规与政策的特点、内容和体系 社会政策的发展  本章考点： 社会政策的特点 社会政策的目标及功能  社会政策的原则及基本运行方式 社会工作法规与政策的特点 社会工作法规与政策的主要内容 社会工作法规与政策的体系 社会工作法规与政策及与社会工作实践的关系  国际社会政策的发展 我国社会政策的发展 第一节 社会政策的特点及原则一、社会政策的基本含义 相互统属 层层递进： 政策—公共政策—社会政策 （一）政策的含义与特点 1. 政策的基本含义 政策可以从狭义和广义两个方面加以理解： 狭义：政府和政党有关行动的规则体系。 广义：国家、政府和政党为实现其目标而制定的总体方针、行动准则和具体行动的总和。 这里，我们着重从广义的角度来定义政策。 2. 政策、政策行动及其特点 静态：政策指规章制度、方案、计划等规则体系。 动态：政策表现为具体的行动，是为达到基本目标而围绕着规则体系展开的行动体系。 政策行动：