31综合评价.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * 项目管理中的数学方法及其应用 中国科学院研究生院 黄钧 杨文国 Yangwg@ucas.ac.cn 2012年10月28日 综合评价的理论与方法 综合评价概述 常用的综合评价方法 层次分析法（AHP） 全球竞争力评价、企业综合评价、工程项目评价、技术开发项目评价、新拓展业务评价、基础设施体系的脆弱性评估、灾害损失评估、风险评估（论文：新产品新药研发项目、电信网络增值业务、贷款项目选择审批、营销合作模式经营方式选择、关键成功失败因素研究） 科技型企业贷款、污水处理BOT项目决策、特种设备安全、电信企业客服营业系统故障干扰管理预案研究、项目管理成熟度模型在铁路通信信号企业的应用研究、工行信贷评估 、户式中央空调系统工程招标采购管理研究 工程建设高速发展与综合评价问题的必要性 中国正处于工业化加速发展中期，960万平方公里的大地上，进行着人类历史上空前规模的工程建设，2007年全社会投资规模为13.5万亿元。与此同时，由于电力、钢铁、有色金属、水泥、玻璃、化工等高资源、能源消耗工业因基本建设的需求而快速发展，使我国资源短缺、依赖进口的情况日趋严重，令人忧虑的是这些工业所排放的废气、废水、废渣，导致我们赖以生存的环境与生态受到严重的破坏与威胁，某些地区的污染排放已大大超过了环境的承载能力。因此，在考虑现代工程技术的物质生产过程的效率、质量、产品综合竞争力的同时，必须考虑这一过程的环境影响及产品全生命周期的环境友好程度。工程还必须和社会、文化相和谐。 一个案例----项目区域风险的评价 项目投资活动的成败,不仅取决于项目自身的技术、物资、市场、财务、资金等条件，还取决于与项目投资发生直接或间接联系的各种外部环境条件(经济环境、政策环境、法律环境、自然环境、人文环境等) 。 由于这些外部环境的不确定性因素导致项目发生损失的可能性就构成了项目面临的区域风险 区域风险的具体表现有： U1：产业风险 U11 :产业政策和投资导向的变化 U12 :区域基础设施 U13 :区域科技水平 U2 : 政策法规风险 U3 : 经济波动风险 U4 : 社会政治风险 U5 :金融资本市场风险 U6 : 人力资源风险 等等 如何判断总体风险的大小？ 评价的困难： 1、风险因素的识别 2、单个风险的衡量 3、以什么样的方式集成这些单个的风险？ 采用什么综合方法 各单个风险的权重 评价的本质意义 综合性决策、竞争中资源配置 十一届三中全会以后，地方或企事业单位自主权的增加、市场化进程，提出从多个角度进行综合评价的要求；改革开放促进了统计方法的国际接轨，使得我国政府统计的范围得到了拓展，为实施综合评价提供了必要的条件，多指标、多单元（多地区、多单位）的综合评价活动得到迅速的发展。 1982年国家统计局会同有关部委以提高经济效益为中心，决定定期公布工业总产值等16项指标，作为考核和评价工业企业经济效益的指标。 1992年六部委又联合制定了《定期公布主要经济效益指标的实施细则》，确定了用工业总产值增长率、主要工业产品质量稳定提高率、主要工业产品原材料、燃料动力消耗降低率、工业企业销售收入增长率等10项指标计算综合经济动态指数。 1998年改进后的新的工业经济效益评价考核指标体系包括七项指标：总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率、流动资产周转率、成本费用利润率、全员劳动生产率、产品销售率，定型为当今的综合经济效益评价。 综合评价历程 1985年科技普查后，科技领域开展的一系列有关区域科技能力、科技实力和科技绩效等综合评价活动可以看作是综合评价活动范围的拓展。以区域科技能力、绩效的综合评价，掀起了综合评价活动的一次小的高潮，但评价结果并不十分理想。自此之后，有关社会发展状况的评价、各种类型企业实力的评价等在各个领域广泛展开。 90年代以来，国外研究机构的评价取向对我国的综合评价活动起到了推波助澜的作用。随着经济与环境、资源可持续发展概念的引入，可持续发展综合评价活动涉足于我国众多领域和宏观、中观和微观各个层面；小康评价体系和现代化指标体系及标准被广泛应用于我国各地区现代化进程的综合评价中，特别是瑞士洛桑管理学院和世界银行有关国际竞争力的评价体系和评价方法的引进，更是掀起各领域、各地区有关竞争力评价的热潮。 综合评价历程 综合评价问题的复杂性 在对复杂问题作决策时，常常影响决策的因素很多，这些因素的相互关系，有的因素为并列关系，有的是从属关系，而且某些因素可以定量，某些因素只能定性描述，这使得决策变得很复杂。 例如在考虑国民经济健康、全面、持续发展这一大