学案66民集中制_20120501095702828.docVIP

学案66　民主集中制：我国人民代表大会制度 的组织和活动原则 本课考点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度；民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则；人民代表大会制度的优越性；坚持人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治体制模式；坚持和完善人民代表大会制度的措施。 考查重点：民主集中制的组织和活动原则；人民代表大会制度的优越性。 关注热点：关注2011年3月十一届全国人大第四次会议的召开，关注我国参与的重大国际活动等。 一、人民代表大会制度 1．全国人民代表大会的职权 最高__________、最高__________、最高__________、最高__________。 2．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 (1)人民代表大会制度的含义 指广大人民通过直接或间接的方式选出____________，由他们组成各级________________，代表人民统一行使国家权力，按照________________原则，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。 (2)人民代表大会制度的地位 人民代表大会制度是我国的________政治制度。这是因为： ①它作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种______。 ②是中国________________的最高形式和重要途径。 ③是中国社会主义____________的重要制度载体。 思维拓展 人民代表大会和人民代表大会制度的比较 人民代表大会 人民代表大会制度 区别 是人民行使国家权力的机关 是我国的根本政治制度，是我国的政体 联系 人民代表大会的活动能够体现人民代表大会制度；人民代表大会制度以人民代表大会为基石和核心 二、民主集中制的组织和活动原则 1．含义 ________基础上的集中和________指导下的民主相结合的原则。 2．体现 (1)从________________________的关系来看，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 (2)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会不只是立法机关，而是国家____________。 (3)从________________的关系来看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 3．实行民主集中制的意义 实行民主集中制，能够造成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅，既各尽其能又各得其所，那样一种民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。 4．坚持民主集中制必须注意的问题 (1)必须正确认识________与________的辩证统一关系。民主是集中的前提和基础，集中是民主得以实现的必要条件和保障。 (2)必须克服________________，既反对只讲集中、不讲民主的官僚主义，又反对只讲民主、不讲集中的极端民主化和无政府主义。 (3)必须正确行使____________、履行公民义务。 三、人民代表大会制度具有强大生命力 1．人民代表大会制度的优越性 (1)人民代表大会制度保障了________________。 (2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。 (3)人民代表大会制度保证了____________协调高效运转。 (4)人民代表大会制度维护了__________和____________。 2．适合中国国情的好制度 (1)一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的________、________和________根源。 (2)我国实行的人民代表大会制度，体现我国________________的国家性质，产生于中国共产党领导全国人民争取____________、人民解放和____________的伟大实践。 思维拓展 我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的异同 人民代表 大会制度 西方议会 民主制度 不同点 经济 基础 公有制为主体 资本主义私有制 国体 人民民主专政的 社会主义国家 资产阶级专政的 资本主义国家 坚持的原则 民主集中制 三权分立 实质 保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志 资产阶级掌权，维护和实现资产阶级利益和意志 效果 既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理，既避免权力过于集中，又避免权力过分分散，互相消耗牵制而导致低效率 立法、行政、司法三种国家权力，由不同机关掌握，难免互相掣肘，降低效率 相同点 都属于代议制 四、坚持和完善人民代表大会制度 1．坚持和改善党对国家事务的领导 (1)党的领导的内容：党的领导主要是______________、____________和________领导。 (2)坚持和改善党对