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财经法规讲义 第一章　会计法律制度 　　第一章 会计法律制度★（17个考点）　　第一节 会计法律制度的构成（2个考点）　　第二节 会计工作管理体制（1个考点）　　第三节 会计核算★（6个考点）　　第四节 会计监督（3个考点）　　第五节 会计机构和会计人员★（5个考点）　　第六节 法律责任（0个考点） 第一节　会计法律制度的构成 　 一、会计法律——《……法》（《会计法》和《注册会计师法》）　　★1.会计法律是全国人民代表大会及其常委会制定，是调整我国会计关系的法律总规范。　　★2.1999年l0月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据。　　　　【例题·判断题】会计行政法规，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据。 （　） 『正确答案』错 　　[答疑编号223010101：针对该题提问] 3.1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中国注册会计师法》。　　4．《会计法》的适用范围： 国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织的会计事务都适用《会计法》。 　　二、会计行政法规——《……条例》（《总会计师条例》和《企业财务会计报告条例》）　　1.会计行政法规，是国务院制定并发布，或由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布　　2. 会计行政法规是依据《会计法》制定，包括国务院发布的《总会计师条例》和《企业财务会计报告条例》。　　三、国家统一的会计制度——“……办法”、“……准则”、“……制度”、“……规范”　　1.国家统一的会计制度，是国务院财政部门根据《会计法》制定，包括部门规章和规范性文件。　　【例题·判断题】国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。 （　） 『正确答案』对 　　[答疑编号223010102：针对该题提问] 2.会计部门规章，是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布，如《会计从业资格管理办法》和《企业会计准则——基本准则》。　　3.会计规范性文件　　会计规范性文件，是主管全国会计工作的行政部门，即国务院财政部门制定发布，如企业会计准则体系中的38项具体准则及应用指南、《企业会计制度》以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》。 第二节　会计工作管理体制 会计工作管理体制包括三个方面：一是会计工作的行政管理；二是会计工作的自律管理；三是单位内部的会计工作管理。 【重点提示】会计工作管理体制包括的三个方面必须牢记。容易考多项选择题。 　　一、会计工作的行政管理　　《会计法》规定“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”——统一领导、分级管理。　　【重点提示】我国会计工作的主管机关是财政部和县级以上地方各级人民政府财政部门，管理的原则是“统一指导、分级管理”。 财政部门履行的会计行政管理职能主要有：　　（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施　　（二）会计市场管理　　我国从事社会审计业务的人员必须具有注册会计师资格。我国实行注册会计师全国统一考试制度，考试成绩合格并从事审计业务工作两年以上的人员，才可以申请成为注册会计师。注册会计师执行业务，必须加入会计师事务所。持有“会计师事务所证券期货相关业务许可证”的会计师事务所，才可以对上市公司和证券期货相关经营机构进行审计。 （三）会计专业人才评价 （四）会计监督检查 财政部门是《会计法》的执法主体，是会计工作的政府监督实施主体。财政部门会计监督检查包括各单位会计信息质量检查、会计师事务所执业质量检查。 1．各单位的会计信息质量。财政部有权监督检查各单位是否依法设置会计账簿；会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实完整；会计核算是否符合《会计法》和会计制度；从事会计工作的人员是否具有从业资格。 除财政部门外，审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依法可以对单位会计资料实施监督检查。 2．会计事务所的执业质量。 　　【例题·多选题】根据《会计法》的规定，除财政部门外，依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查的部门有（ABC）。　　A.审计部门 　　B.保险监管部门　　C.证券监管机构 　　D.中国银行 　　[答疑编号223010103：针对该题提问] 二、会计工作的自律管理（简单了解）　　1、中国注册会计师协会:社会团体法人 2、中国会计学会:非营利性社会组织 三、单位会计工作管理　　单位会计工作的管理主要包括会计工作的组织管理和会计