2014公共资源交易实施方案.docVIP

临漳县公共资源交易实施方案 为规范全县公共资源交易活动，加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规、规章和规范性文件，特制定如下公共资源交易实施方案： 一、指导思想 按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化公共资源交易体制改革，着力构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易服务平台，使招投标等各类公共资源交易活动“统一交易受理登记、统一信息发布咨询、统一时间场所安排、统一专家（中介）选取、统一发放中标（成交）通知、统一费用收取退付、统一交易资料保存、统一电子监察监控”，不断提高政府的社会管理水平和公共服务质量，为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务。 ?二、总体目标 本着行政监管职能和市场服务职能分离，管理机构和服务机构分立的原则，整合我县现有的公共资源交易机构，成立公共资源交易中心，实现“资源共享、市场运作、集中服务、统一管理、依法监督”的目标，着力构建公开公正、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源交易管理服务新体系。 三、基本原则 （一）管办分离原则。建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的公共资源交易管理体制。各行业主管部门、监管部门与交易市场完全脱钩，做到职能分离、政事分开。 （二）资源整合原则。充分发挥市场资源配置的作用，将建设工程交易、土地使用权出