2009年吉林公务员考试申论真题及参考答案(甲级).docVIP

2009年吉林公务员考试申论真题及参考答案(甲级)满分：100分时限：120分钟 　　一、注意事项 　　1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题的能力、文字表达能力的测试。 　　2.作答参考时限：阅读30分钟，作答90分钟。 　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 　　二、给定资料 　　1.上世纪90年代中后期的计划生育政策以及城市化、工业化发展，造成农村就读学龄人口减少。村办小学布点分散，班额小，教育资源浪费严重，教师素质不齐，教育质量堪忧，教育经费紧缺，软硬件设施差问题明显。 　　2001年《国务院关于基础教育政事及发展的决定》正式出台。文件规定凡是10人以下的乡村小学，教育点，一律给予撤销式合并，农村教育管理体制由原来的“三级办学两级管理”，即县、乡、村办学，县、乡两级管理，改为以县为主。当时，这一消息曾让多年研究农村教育的一些专家学者兴奋不已。他们评这是“第一次将农村教育纳入国民财政保障体系。” 　　随后，农村“撤点并校”工作在中国大地快步推进。以广东省为例，2007年化州市撤并教学点105个，2008年撤并小学207所，初中9所，两年共撤并学校32l所，仅两年时间，化州撤并的学校就占学校总数的37.5%”同样，大埔县的小学由2002年的254所减少到如今的142所，七年时间共撤并小学112所，撤并比例为42.3%，四会中