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(公路造价案例分析考题预测班第讲第六章施工管理新
一、大纲要求 1、工程索赔的计算与审核2、项目标后预算、成本预算的编制3、公路工程施工合同争议的分析与处理(仅要求甲级)4、项目合同预算、项目预计总成本、预计总收入的编制第 5章公 路 工 程 合 同 管 理 5.3变 更和 索 赔[案例 70] 某高速公路某合同段,开工前承包人提交了总体施工组织计划并通过监理人的批准。 由于某段填方路基红线外有数户民房距红线距离较近,3 月 5 日施工单位进行路基碾压 时,由于 振动导致一户民房开裂,因此导致 10 万元损失赔偿。此后村民不再允许振动压路机 压实路基,承包 人只得改用静力压实,减小铺筑厚度并报监理人批准执行。因此增加工程费用 15 万元,并因工效降低,较原计划工期延长 50 天。路基填筑到 96 天后,未施工任何坡面防护工程。进入雨季,降雨频繁,路基边坡冲刷严 重。6 月 20 日 A 地点因泥沙冲积淹没了附近水田、鱼塘,B 地点一段路基被水浸泡,边坡滑 塌,同时淹没 一片花圃。为此,承包人在 A 地赔偿损失 11 万元,清理泥沙发生费用 5 万元,在 B 地处理边坡滑塌 发生费用 1 万元,赔偿花圃损失 3 万元。随后监理人下发指令,要求承包人 修整边坡,修建临时防 护排水设施。为此承包人修整边坡发生费用 3 万元,修建临时排水设施 发生费用 4 万元。B 地积水原因在于设计疏忽,一处堰塘泄洪水沟被路基截断,未做任何设计处理,业主巡视后决 定增设一圆管涵并委托设计单位进行了设计补充。设计单位提供的补充 图纸按原地面设计,工程量 为:基坑开挖土方 250m3、回填土 150m3、圆管 50m。雨季结束后承包人按设计单位提供的补充施工图 进行了施工。实际发生工程量为:开挖土方 1 000m3、回填上方 900m3、圆管涵 50m。承包人于 3 月 7 日向监理人提交报告,要求业主承担由于施工振动产生的民房赔偿费用 10 万元, 理由是由于业主拆迁范围过小,民房离红线距离太近,不能避免施工影响,同时上报了更改施工工艺 的建议。经监理人批准施工工艺艺变更后,3 月 20 日承包人再次提交报告要求 因施工工艺改变补偿 费用 15 万元,工期延长 50 天。承包人于 6 月 23 日向监理人提交报告,要求补偿费用 27 万元,理由是① 由于暴雨影响非 承包人原因造成;② 监理人指令增加临时工程。问题:(1) 你认为承包人的索赔理由成立吗?如果成立哪些费用可得到补偿?(2) 业主指令增加圆管涵后,承包人提交了变更申请,申请支付的细目为:开挖土方 1 000m3、 结构物回填土方 900m3、圆管涵 50m。但是监理人认为圆管涵以延米计量,开挖回填等均作为附属工作 不另行计量,只给予计量圆管涵 50m,你认为妥当吗?如有不妥请按合理的方式给予计量。分析要点: 本案例主要考核索赔成立的条件与索赔责任的划分,以及变更费用的确定。 参考答案:(1) 承包人索赔的理由部分成立,可以批准的索赔金额为 4 万元。① 路线沿线情况在图纸中已有反映,按照招标程序,承包人已对工程现场进行了勘察,应认为 有经验的承包人在投标时已充分考虑了可能影响工程施工组织及造价的全部因素。合同规定承包人应 采取可靠措施确保沿线居民的生产生活不受影响,确保邻近的构筑物不受损坏,由此造成的一切损失 由承包人承担。合同价格不因选择施工方法的不同而改变。因此 3 月 5 日及 3 月 20 日上报的索赔不 成立。② 降雨是季节性的自然现象,作为有经验的承包人应在雨季到来之前妥善安排好雨季施工措施, 结合永久性工程做好必要的临时性防护及排水工程,切实保证工程安全。由于承包人未能切实作好相 关措施导致的一切损失由承包人承担。监理人指令增加临时防护排水工程是为了更好地保护已完工 程,避免更大损失,不能作为索赔依据。③ B 地由于设计不完善造成积水,引起工程损失和周边财产损失,不是承包人的责任。因此应由 业主承担相关责任,费用损失合计为 4 万元。(2) 不妥,虽然合同约定圆管涵按延米计量,其他工作作为附属不另计量。这是在正常施工条件 下的计量规则。此处路基已填高,后增设圆管涵,必然导致已填筑路基的开挖和重新填筑。原地面以 下的开挖和回填应认为包含在合同约定的综合单价内以延米计量, (属于设计变更),因此除圆管涵 50m 正常计量外,尚应增加开挖土方 750m3、结构物回填土方 750m3 两项计量细目。[案例 71] 北方某高速公路,合同约定按实际完成工程量以合同清单单价进行结算。合同约定每 拖延工期一天,交纳违约金 1 万元,反之,奖励 l 万元。某大桥 3 号墩桩基钻孔(关键工作面)过程中 多次遇到设计中未标示的溶洞和裂隙,导致多次塌孔、漏浆,成孔较计划推迟 30 天完成,并因处理 塌孔漏浆增加费用 5 万元。完成桩基施工后,经检测
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