消費者保護法(公布).ppt

現代立法歷程回顧 一、消費者宣言 1960年【美國甘乃迪總統國情咨文】 (一)要求安全的權利-------安全的消費產品 (二)明瞭事實真相的權利---透明的消費資訊 (三)選擇的權利-----------公平的消費條款 (四)意見受尊重的權利-----健全的消費救濟 二、台灣消費者保護運動 三、我國立法歷程 1994年1月11日--消費者保護法(公布) 立法理由： 為保護消費者權益，促進國民消費生活安全，提昇國民消費生活品質，特制定本法。（第1條第1項） 1997年3月—消費者保護法(第一次修正，立法院) 修正內容： 參酌瑞典、法國、德國、日本等先進國家設置「消費者生活中心」，強化消保官權限（消費者保護法第四十條、第四十一條、第四十九條之一修正草案） 2003年1月22日—消費者保護法(第一次修正公布) 修正內容： 定型化契約條款、審閱期間、郵購買賣、企業經營者之舉證責任，參照公害防治法、鄉鎮市調解條例增列「消費者調解專章」部分條文，共計修正29條。 2005年2月5日—消費者保護法(第二次修正公布) 修正內容： 企業經營者對消費者從事與信用有關之交易時，應於廣告上明示應付所有總費用之年百分率，修正1條。 2009年---消費者保護法(第三次修正草案，立法院) 修正內容： 企業經營者使用定型化契約，違反中央主管機關依第十七條第一項公告之應記載或不得記載事項者，除法律另有規定外，主管機關應命其限期改正，並得處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰；屆期未改正者，處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰，並得連續處罰。 2011年---消費者保護法(第四次修正草案，行政院) 修正內容： 因應組織改造，行政院消費者保護委員會併入行政院，修正組織及職權條款。 四、立法原則： （一）規範消費者權利事項 （二）建立消費者保護行政體系 （三）規範消費者保護團體 （四）建立消費爭議案件處理機制 五、法律性質 基本法vs補充法 有關消費者之保護，依本法之規定，本法未規定者，適用其他法律。（第1條第2項） 實體法vs程序法 消費者權益(第二章)消費爭議之處理(第五章) 行為法vs組織法 行政監督(第四章)罰則(第六章)  消費者保護法體系圖 貳：消費者權益維護三大主軸 無過失賠償 審閱期間 郵購買賣 科技抗辯 誠信原則 訪問買賣 回收義務 公告及查核 分期付款 立法原理 社會主義思潮－保障弱勢 維護締約弱勢者權益 立法原則 平等互惠原則 誠信公平原則 事前審閱原則 查核規制原則  已公告施行之定型化契約 應記載事項及不得記載事項：56 定型化契約範本：87 食：郵購買賣食品、婚宴(辦桌) 衣：洗衣、婚紗攝影 住：預售屋買賣、成屋買賣、預售停車位、房屋 租賃房屋委託租賃、不動產委託銷售 行：汽車買賣、中古汽車買賣、小客車租賃、遊 覽車租賃、機車租賃、旅客運送（公路汽車 台灣鐵路、公共汽車）、國際機票交易、 國內線航空公司網路訂票、停車場使用 育：短期補習班、海外留遊學、網路教學、汽 車駕駛訓練、安親班…… 樂：國內外旅遊(團體、個人)、觀光遊樂園、個人旅館(觀光旅館、旅館、民宿)訂房、海外渡假村、線上遊戲、有線電視、錄影帶（光碟）出租、行動電話、網路連線、文藝表演及展覽 一、風土民情等資訊告知 鑒於消費者參加旅遊學習團出國在外，人生地不熟，對於旅遊學習地區的觀光點、風俗人情等往往不瞭解，為使消費者知悉與避免糾紛產生，本次增訂的海外旅遊學習定型化契約應記載事項，即明訂業者至少在出發日3天前，需要將旅遊學習的國家、地區、城市或觀光點的風俗人情、地理位置及其他相關注意事項，儘量提供消費者參考，並於舉辦出國說明會時，將消費者的護照、簽證、機票機位、食宿安排、起程與回程終止的地點及其他必要事項，除向消費者報告外，亦應以書面製作行程表供消費者確認。 二、特殊事由發生時，消費者可以解除契約 出國前，如果突然發生自己的配偶、三親等內的親屬有重大傷病、死亡的不幸情形，是否繼續參加旅遊學習行程會產生不確定性的情形，考量人之常情，於本案應記載事項亦增訂，出團前，只要消費者或自己的配偶、三親