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城管执法问题及对策分析《 人民论坛 》（2014-07-21）?张彩霞?【摘要】城管成立近二十年，在城市管理方面做出了显著的贡献。近年来城管和商贩，尤其是流动摊贩之间所形成的矛盾愈发明显，城管作为城市的管理者，不仅需要做好对城市各方面的管理工作，同时也需要处理好和其他单位或群体之间的关系，如何更好地管理城市，提高自身素质，改善执法方式，是城管目前必须要面对的重要问题。?【关键词】城管执法　行政处罚权　商贩　城市管理?【中图分类号】D922　??　　???????【文献标识码】A?2014年6月10日，北京市为贯彻落实市委、市政府全面推进全市生态文明和城乡环境建设的总体要求，不断提升首都城市精细化管理水平，有效解决城市环境问题，让人民群众有效监督城市管理相关部门执法工作，经市政府同意，制定北京市城市管理综合行政执法“四公开、一监督”制度，即公开城市管理责任清单、公开网格化管理机制、公开对违法行为的处罚标准、过程和结果、公开考评情况。“一监督”是指在区监察局、区城乡环境办、区城管执法协调领导小组的协同下，成立联合督导组，加强内部监督，加快解决重点、难点问题。?实际上，近年来，全国各个地区都开始实现对城管执法的优化管理。之所以如此重视城管执法，是因为前些年出现了太多城管和小商贩之间暴力冲突的事件，比如深圳城管打人事件，武汉小商贩抬假尸体围堵城管事件，这些事件无论是对城市文明建设还是城市经