(应对电荒问题的地方政府作用研究以广州市为例开题报告.docVIP

毕业论文（设计）开题报告 应对电荒问题的地方政府作用研究——以广州市为例 摘 要 电力工业作为国民经济的基础产业,关系国家经济命脉;电力作为与国民经济发展和人民生活息息相关的重要生产资料和生活资料,涉及国家安全、公共安全以及社会总体利益。由于我国的电力工业在国民经济的发展中承担着大量的宏观调控职能,各级政府和社会各个方面的关注已经远远超过了电力本身。 中国正在经历严峻的“电荒”时期,电力短缺成了严重的社会问题,制约了经济、社会的快速发展,电力已经成为国民经济和社会发展的瓶颈。以广州市为例，全年最大错峰达151 万千瓦，约占全年全市最高供电负荷的 12%；累计执行错峰 198 天，累计错峰电量超过 5 亿千瓦时，占全市工业用电量的 1.4%。预计至 2015 年本地电源所占比例将下降到 33%，更加过度地依赖外地电源将使得供应压力将越来越大。预计“十二五”广州用电负荷年均增长将接近 9%，与“十一五”增速基本持平，2015 年用电负荷水平将达到2010 年的 1.6 倍。电力供需矛盾的加剧。本文以电力需求侧管理理论和公共服务理论为依据，以地方政府在电荒中的作用为切入点，分析了广州电荒问题产生的原因及广州政府在广州电荒中作用的问题，政府作用存在四个方面的问题：建设及安全监管乏力；　　　广州政府对电力需求认识不够；广州政府对新能源产业的扶持力度欠缺；低效的能源使用方式。针