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第一章 总论 第一节 土地与土地利用 一、土地的概念 1.复习有关概念 什么是土地？学术界众说纷纭。 土地(广义)：指地理上位于地球表面的一定区域，是由土壤、气候、地形、岩石、动植物群、水文等自然因素及过去、现在人类活动成果形成的自然历史综合体构成，既包括大气层、地表层与地下层构成的垂直剖面。 内容上：包括了质量和数量两个方面。质量即土地的生产能力，也即是对农、林、牧生产有利于与不利的各种性质及其相互关系，相互制约过程的总和。就我国而言，客观上，土地数量大，但人均占有量小，我国人均14.40亩。而世界平均为45亩；质量上类型多样，并富有潜力，全国74％的土地已利用或可利用于农、林、牧生产。 土地资源：指人们可利用的土地，是人类生存和生产劳动场所，是一种有限资源，存在着一个合理使用问题。 国土：指一个国家主权管辖的地域空间。其含义：是指一国人民赖以生产和生活活动的场所，包括该国的领海、领空、领土（既开发利用资源的权力）；二是指这个地域内的全部资源。 我国国土：领土960万km2；领海计算面积（以12哩计算）计35万km2；领空则包括领土、领海范围的上空。 国土资源（广义）：指主权范围内的自然资源和社会经济资源。自然资源由土地、水、生物、矿物、海洋和气候等六个方面资源组成。社会经济资源指人口、劳力、交通、物质技术、农、工、商等资源。 为了管理好土地，使土地管理走上科学化、法