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政府间转移支付制度的国际比较论文,经济学论文论文,论文 政府间转移支付制度的国际比较 　转移支付作为政府调节经济的手段，世界各国都依据本国的国情设计出具有本国特色的政府间转移支付制度。 　　政府间转移支付制度分类 　　依据各国政体组织形式，财政转移支付制度可以分为联邦制的和单一制的财政转移支付制度，前者以美国、澳大利亚、德国、加拿大为代表，后者以英国、意大利、日本、韩国、印度尼西亚为代表。不过，无论是中央集权的单一制国家，还是地方分权型的联邦制国家，在政府间财政转移支付制度设计上并没有实质区别。各国政府从调节地方财政能力、均等地方财政地位的实际需要出发，根据具体国情建立了有本国特色的财政转移支付制度。不仅各国财政转移支付制度没有完全统一模式，而且各国财政转移支付制度与政体组织形式也不存在简单的对应关系，特别是某些单一制国家的财政转移支付制度也具有财政联邦本义（Fiscal Fedralism）性质。 　　这里依据各国政府间财政转移支付所运用手段集权程度以及目标侧重点，大致概括出三种基本类型的转移支付制度，即以补助金制度为主要手段的转移支付模式Ⅰ，以美国为代表；以实行财政均等化为主要目标的转移支付模式Ⅱ，以澳大利亚、加拿大、德国为代表；以税收返还形式为主要手段的转移支付模式Ⅲ，以日本、韩国为代表。 　　以补助金制度为主要手段的转移支付模式Ⅰ，其主要