张江示范区分园科技中介服务平台建设.docVIP

附件 上海张江国家自主创新示范区 科技中介服务平台建设试点实施办法 为深入贯彻落实国务院《关于上海张江国家自主创新示范区发展规划纲要（2013-2020年）的批复》精神，推动张江国家自主创新示范区（以下简称“张江示范区”）科技服务的创新发展，上海市张江高新技术产业开发区管理委员会（以下简称“市张江高新区管委会”）决定开展张江示范区各分园科技中介服务平台建设试点。现制定如下实施办法： 一、试点目标 科技中介服务平台建设试点工作以增强科技中介服务能力，通过政策创新、制度创新、管理创新、服务创新，构建适应张江示范区创新发展的科技中介服务体系为核心，促进科技成果的转移转化，服务科技企业的创新发展。 二、工作原则 试点工作遵循分类指导、择优选择，统筹规范、先行先试的原则。 三、选择条件 在分园管理机构自建、与专业机构共建或委托专业机构建设的科技中介服务平台（以下简称“平台”）中，选择具备基本条件并符合评选标准的平台开展试点。 （一）基本条件 1、具有独立法人资格和从事科技中介服务的相关资质，注册地和税管地均在张江示范区内，财务管理制度健全；分园管理机构与专业机构共建或委托专业机构建设的平台须有共建协议或委托协议。 2、具有从事科技中介服务的办公条件和服务设备，办公和服务场所物理空间在500平方米以上。 3、具有从事科技中介服务的内设机构和工作制度，人才团队在30人以上，其中具有从事科技服务专业资质的专职人员不低于60%。 4、具有对外开展科技中介服务的服务制度、服务流程、服务指南；服务内容应包括咨询、认证、评估、科技成果转化和培训等主要事项。 5、具有开展科技中介服务的服务对象，建立信息共享数据库、共享应用系统，服务客户累计不少于300家。 （二）评选标准 1、具有服务创新能力。具有创新发展战略、实施计划和服务模式创新的典型成功案例，整体服务水平在同行业居于领先地位。 2、具有整合服务资源的能力。具有一定服务规模，与国内外技术转移、技术交易、技术评估、咨询服务、信用服务等服务机构建立稳定的合作关系。 3、具有较强的盈利能力和较高的管理水平。近三年连续盈利，整体财务状况良好，销售收入和利润总额稳定上升。 4、具有承接科技中介管理服务政策创新、制度创新、管理创新和服务创新先行先试的能力。 四、工作程序 1、申报推荐。申报试点单位制订试点方案，向分园管理机构提出申请。分园管理机构审核后确定推荐名单，并将推荐平台的申报材料及审核意见在规定时间内报送市张江高新区管委会。 2、申报材料。包括《科技中介服务平台试点申报书》、《科技中介服务平台建设试点方案》、《科技中介服务平台基本情况表》；经会计师事务所审计的上年度会计报表；本实施办法第三条（一）（二）有关的其他证明材料。上述申报材料要求提供原件一式三份及电子版。 3、组织评审。市张江高新区管委会委托第三方机构或组织有关专家对平台申请材料进行初评，对初评结果进行综合审查，提出审核意见，并在张江示范区门户网站公示7天。 4、确定授牌。对公示无异议的平台，下达批复文件，授予“上海张江国家自主创新示范区**园科技中介服务平台”称号，并在张江示范区门户网站公布。申报和授牌每年集中办理一次。 五、支持措施 1、对试点平台优先赋予创新政策先行先试等各项任务。 2、按《上海张江国家自主创新示范区公共服务平台建设资助办法（试行）》（沪张江高新管委〔2014〕19号）给予资助和服务补贴。 3、组织对试点平台管理服务人员的培训等。 六、试点管理 1、分园管理机构负责试点平台的建设管理，协调有关支持政策的落实，试点平台每年4月30日前将上一年度开展试点情况通过分园管理机构报市张江高新区管委会。 2、市张江高新区管委会对试点平台予以指导支持和动态管理，依据本办法每两年进行一次评价，对合格的予以确认，对不合格的撤消称号、发布有关公告并摘牌。 3、对已确定的试点平台，如发现弄虚作假，除撤销批复文件、称号外，暂停其所下一年度的申报工作并责其上缴已资助的资金。 科技中介服务平台建设试点申报书编写提纲 1、平台与分园管理机构的关系；平台服务事项和经营管理等基本情况。 2、平台创新发展战略、实施计划和服务模式创新的典型成功案例，在科技中介服务领域的竞争能力。 3、平台与国内外科技成果转移转化机构、专业人才培训机构和专利代理、技术交易等服务机构建立的合作关系。 4、平台运行机制及服务效益，包括各项制度建立，组织建设、服务经费的保障，在科技中介服务方面取得的主要创新成果及近三年经济效益。 科技中介服务平台建设试点方案主要内容 申报试点平台的单位需制订本平台的具体试点方案，明确试点任务、具体措施、工作进度以及年度目标。试点方案应包括以下主要内容： 1、加强服务能力建设。健全完善服务技术条件、培养专业人才队伍、整合专业服务资源