十三五时期区域发展的若干思考.ppt

6、区域协调发展 另外一个就是东中西区域的协调发展及大中小城市的协调发展。我们在研究城市的时候也是往往只重视小城镇比较多一些，但大中小城市怎么能协调发展呢？发改委最近比较注重的城市群，实际上它是可以把大中小城市的各种特点，都可以结合在一起考虑的。所以我们觉得在“十三五“时期，可能在提法上更注意政策的协调和平衡的，跟“十二五”时也能做一些调整和变化。 6、区域协调发展 6、区域协调发展 另外一个是我们过去的一些政策，还是讲得获得要素。怎么获取土地呀，劳动力和资本。在创新时期可以得更注重的是，市场环境，高素质创新的员工队伍，还有对创新成果的保护，经营环境和预期的一个政策环境。特别跟产业升级相配套的话呢，我们觉得产业政策呢，要有所变化。 1、产业转移 另外可以看到煤炭开采业、石油天然气、黑色冶金和有色冶金采业， 从2003年到2011年经济系数都是上升的，还有一个在劳动密集型产业中间的烟草也是在上升的，但是其它的劳动密集型产业实际上都是更分散了。一个是资源密集型产业，实际上更加集中，劳动密集型产业更加分散，资本密集型产业也是越来越分散的。但化学原料、化纤，这两个是上升的，其他基本都是下降的。那么技术密集型产业，基本上也是处于下降的。所以这就说明中国的产业在最近这些年，实际上是产业的转移是比较显著的。 1、产业转移 其次，用产业比重来分析 这张图反映制造业的总产值的比重，按照它的划分，