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4000字关于宏观经济形势对人力资源社会保障事业影响的调研报告范文 4000字关于宏观经济形势对人力资源社会保障事业影响的调研报告范文 2011年，中国经济成功地走出了金融危机以来深度下滑的低谷。当前，整个宏观经济形势正处在一个企稳向好的关键时期，经济回升的基础进一步巩固。2010年中央明确提出要加快解决涉及人民群众切身利益的问题，即就业、住房、社会保障、改善贫困地区办学条件、医疗、安全生产、公共卫生等民生问题。加快解决民生问题是我国扩大内需，打造经济增长内生动力的关键。解决就业问题，使人们的生活得到基本保障；完善社会保障体系，使百姓能够放心花钱；加强公共卫生与医疗建设，使人们的基本权益得到保障，均有利于刺激消费需求，从最根本上推动宏观经济的发展。 处于后金融危机时代的世界经济格局也发生了一些变化，使得我国的经济所面临的世界大环境更加复杂和具有挑战性。基于中央经济工作会议精神和对宏观经济形势的分析与预测，研究报告认为，人力资源与社会保障事业面临四大挑战与四大机遇。 四大挑战： 挑战一、在保持宏观政策的连续性和稳定性的基础上，一些新政策将对就业产生重大影响。 一是2011年的经济工作要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。二是进一步调整经济结构以及转变经济发展方式，将会对中国经济的整体格局产生重大影响，同时对就业工作以及收入分配工作提出了新的更高的要求。三是中央经济工作会议强调了扩大内需增长空间和增强消费对经济增长的拉动作用，对于我国在加大国民收入分配调整力度以及加强人力资源和社会保障方面提出了重大挑战。 挑战二：进一步调整经济结构以及转变经济发展方式，将会对中国经济的整体格局产生重大影响，同时对就业工作以及收入分配工作提出了新的更高的要求。首先，从生产的角度来看，加快经济结构调整、转变经济发展方式，就是要把经济增长从依赖第二产业，调整到一、二、三产业全面发展，特别是要发挥第三产业即现代服务业在国本文由论文联盟http://www.LWlM.COM收集整理民经济中的重要作用。在第一、二、三产业的调整过程当中，除了企业重组和产品结构、技术、市场的变化外，劳动者的生产转向、岗位转移也在所难免，极大地增加了产生结构性失业的风险。其次，从需求的角度来看，加快经济结构调整、转变经济发展方式，就是要把经济增长从依靠投资、出口拉动，转变为消费、投资、出口协调拉动。一方面，出口持续的疲软，使得外向型企业陷入经营困境，并通过产业链向实体经济蔓延，对我国就业形势产生持续的冲击；另一方面，消费对于经济增长的拉动，需要我们改革收入分配制度，并且加大社会保障的投入。 挑战三：中央经济工作会议强调了扩大内需增长空间和增强消费对经济增长的拉动作用，对于我国在加大国民收入分配调整力度以及加强社保工作方面提出了重大挑战。 一方面，要扩大居民消费，就要使居民有能力消费，即增加居民收入，这就要求必须调整国民收入分配结构。目前在我国初次分配领域，劳动者工资增长长期跟不上GDP增长和企业利润增长是一个普遍现象，并且这种差距有逐渐拉大之势。只有居民的收入得到了保障，才能进一步扩大消费需求。在绝大部分百姓的收入来源都是劳动收入的情况下，下一步收入分配制度改革的关键，就是以工资改革为核心、提高劳动所得在初次分配中的比重。另一方面，要扩大居民消费，就要使居民敢于消费，消除消费者的后顾之忧，这就要求必须加强和改善社会保障方面的工作。我国内需不旺很重要的一个原因，就是因为劳动者对于社会保障的信心不足，如医疗、住房、教育等，已经成为中国很多家庭的难以承受的负担。必须加快推进社会保障制度的改革，只有解决好社会保障的问题，才能扩大居民消费，从而扩大内需增长空间，投资、出口、消费三驾马车协调共同拉动经济发展的目标才能够实现。 挑战四：世界经济复苏基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，尤其是世界经济出现的本土化趋势，将对我国的就业形势继续造成冲击。 面对新的现实，即要更多地依赖内需特别是消费引导增长。世界经济的本土化趋势对于外国直接投资将造成负面影响。世界经济本土化的趋势，最大的问题就是减少了资本的国际间流动，从而也减少了在中国的外国直接投资。这一趋势对于目前依赖外需和外部投资程度较高的中国经济来说，提出了更大的挑战。而外国直接投资减少的最直接影响，就是外资企业的从业人员的失业与再就业问题。如何安排好这部分人员的再就业技能培训和就业信息服务等，也是人力资源和社会保障部门将面临的挑战之一 四大机遇： 虽然存在以上的严峻挑战，但从今年的中央经济工作会议所传递的精神以及对于世界经济形势的总体估计，我们更应看到的是中国人力资源和社会保障事业面临的重大发展机遇。 机遇一：经济结构的调整和经济增长方式的转变，有利