地质灾害防治讲课1211.ppt

中型地质灾害应急响应 出现中型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的县（市）、市（地、州）人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。 ???? 地质灾害发生地的县级人民政府应当依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。 中型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的应急工作，在本市（地、州）人民政府的领导下，由本市（地、州）地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。 ???? 必要时，灾害出现地的省（区、市）人民政府派出工作组赶赴灾害现场，协助市（地、州）人民政府做好地质灾害应急工作。 小型地质灾害应急响应 出现小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情的县（市）人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施作出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。 小型地质灾害险情和小型地质灾害灾情的应急工作，在本县（市）人民政府的领导下，由本县（市）地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织建设、交通、水利、民政、气象等有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。 ???? 必要时，灾害出现地的市（地、州）人民政府派出工作组赶赴灾害现场，协助县（市）人民政府做好地质灾害应急工作。 应急管理体系 应急管理体系 高标准“十有县”建设内容 　 （一）有制度。全面建立地质灾害防治调查排查、巡查核查、值班值守、预警预报、信息报告、应急会商、应急处置、科学普及、培训演练、项目和资金管理等制度，做到防治有规划、工作有计划、年度有方案、点上有预案。 　　（二）有机构。县（市、区）政府成立地质灾害防治领导小组，由县（市、区）人民政府负责同志担任组长。县级国土资源主管部门设立地质环境科或地质环境监测站，核定编制人员不少于3人，且人员到位、职能明确；地质灾害防治职能延伸到基层国土资源所，并已实现“五到位”。 　　（三）有经费。县（市、区）人民政府将地质灾害防治经费列入年度财政预算，每年均拨出专款用于地质灾害防治工作，与部省项目配套的资金能及时到位。对防灾监测人发放监测补贴，充分调动群众的积极性。 　　（四）有监测。地质灾害隐患点均纳入群测群防和专业监测相结合的监测体系。重大隐患点安装了专业监测预警设备，群测群防员配备了简易监测预警工具。定期对监测记录进行综合分析整理，形成年度地质灾害隐患点监测报告。 　 （五）有预警。县（市、区）国土资源主管部门与气象部门联合开展地质灾害气象风险预报（警）工作，与气象、水文等部门建立了会商制度，及时形成本地区地质灾害预警预报信息。通过广播电视、手机短信等形式，将信息发送给群测群防网络中各级防灾责任人和监测人。 　　?　　 高标准“十有县”建设内容 　　（六）有评估。在地质灾害易发区内实施的建设工程、相关规划有开展地质灾害危险性评估工作。农村居民房屋选址有安全评估，所需经费由县级财政支付。评估提出的防治要求能得到落实。 　　（七）有避让。每处威胁人员安全的隐患点应建有相应的应急避险场所。在紧急情况下，能尽快启动应急预案并有效组织所有受威胁人员实施避让。近五年地质灾害避让成功率达到100%。 　　（八）有宣传。经常性组织开展地质灾害防灾减灾政策宣传、临灾避险知识普及、防治技术培训等活动。每年开展技术培训，基层地质灾害防治人员基本掌握了“四应知”、“四应会”。运用报刊、广播、电视、互联网、电子显示屏等平台开展宣传工作。 　　（九）有演练。对威胁人员密集场所的重大地质灾害隐患点，每年至少开展一次应急演练，在隐患点周边居住或工作的人员每年至少参加一次。 　　（十）有效果。地质灾害隐患威胁情况清楚，对已查明的可能有重大危害的隐患点制定了治理、搬迁计划，并按计划完成治理、搬迁工作，解除了隐患。宣传培训演练等工作发挥积极作用，连续五年未因地质灾害造成人员伤亡。 近年来地质灾害的新特点1、时间上，地