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酒钢集团冶金建设有v限公司建设工程分包管理规定
酒钢集团冶金建设有限公司建设工程分包管理办法
第一章 总 则
第一条 目的
为进一步强化酒钢集团冶金建设有限公司(以下简称冶建公司)建设工程分包管理,规范企业分包工作依法有序开展,防范与控制建设工程分包管理工作中的风险,维护企业合法权益,特制定本办法。
第二条 定义
本办法所称的分包是指承担建设工程总承包的建筑业企业或建筑业企业征得建设单位同意,将其所承包的建设工程的一部分(非主体结构部分)依法发包给具有相应资质的承包单位的行为。分包分为专业工程分包和劳务作业分包
第三条 管理原则
分包管理工作必须严格依照法律界定开展,不得以分包为名从事转包(施工单位承包工程后,不履行合同约定的职责和义务,将其承包的全部工程或将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为)和挂靠(单位或个人以其他有资质的施工单位的名义,承揽工程的行为)行为。
分包管理工作实行分工负责、统一管理的原则,冶建公司各部门依其职责在本办法限定范围内依法开展对分包单位的甄选、监管及评价等工作。
第四条 分包管理部门职责
(一)经营部管理职责
1、负责确立分包项目,核定分包内容,拟定分包方式;
2、负责对分包单位进行资信审查并予备案;
3、负责分包合同的设立、评审、会签;
4、负责对分包单位的预结算管理及付款计划安排;
5、负责对分包单为日常经营管理活动的监管;
6、负责对分包单位的评价汇总工作
7、负责未明确归口部门分包职责事项的统一管理。
(二)工程部管理职责
1、负责就分包内容向分包单位做分工安排;
2、负责审查分包单位就分包内容递交的施工材料;
3、负责对分包单位施工质量、进度、标准适用进行管理与督查;
(三)安环部管理职责
1、负责分包单位落实安全、环保等事项的监管;
2、负责对分包单位日常安全、环保等事项的检查。
(四)财务部管理职责
1、负责分包单位的合同价款最终确认及支付;
2、负责对分包单位涉税及考核工作的最终执行。
(五)外协项目部管理职责
1、负责对分包单位日常施工活动的综合性监管;
2、负责对分包单位涉法涉诉或强制性规定事项的督促办理;
3、负责对分包单位预结算及付款计划的管理;
4、负责对分包单位施工技术、质量、进度等的评价;
5、负责分包单位与冶建公司内外部相关工作内容的联系协调;
6、负责未明确归口部门分包职责事项的专门管理。
第五条 冶建公司分包管理工作由法定代表人依其职权予以最终审批决定,也可授权一人代为行使部分审批职责,此种授权应书明授权期限及职权界限。
第二章 分包关系的确立
第六条 分包主体
冶建公司对分包单位入围需进行综合审核,针对其主体资格、资信能力、履约能力等作出评价,评价合格者即可入围参与冶建公司分包工程竞标。
分包单位应提供以下材料以供审查并予备案:
1、独立法人资格的公司或具备独立承担民事责任的组织,除出具由主管部门颁发的登载企业基本信息的证件同时,还应提供具有相应施工资质等级证书、安全生产许可证、税务登记证(一般纳税人证明)及其它开展建设工程所需的特种作业资格证书等。
2、分包单位法定代表人及其授权委托人的身份证复印件,委托授权书原件。
3、全面反映企业专业能力的材料,如分包单位经税务部门确认的财务报表及纳税申报表、既有工程业绩及企业荣誉等。
4、分包单位拟派驻管理机构组成情况及人员名录、机具清单,工资发放及安全承诺等。
第七条 分包项目
专业分包外部需具备的条件:经建设单位同意的,或符合施工总承包合同中的约定;专业分包的工程只能是总承包范围内的部分工程,且是非主体结构的施工;分包人具有相应的资质。
专业分包内部需具备的条件:符合国家法律法规及冶建公司分包管理要求;能够有效降低冶建公司单项工程建设成本;提升冶建公司单项工程建设质量及进度;足以完成冶建公司尚不具备完成的专项施工内容。
建设工程分包项目不得违背住建部2014年8月4日发《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市[2014]118号)第九条之规定。
第八条 分包单位的确定
公司依据建设施工内容,对符合分包条件的建设工程依照如下方式确定分包单位:
(一)分包项目合同估值小于等于20万元的,由经营部就拟分包内容、施工预算等上报公司经营会议,并在合格入围供应商中选择综合评价较高、具备相应施工资质、履约能力与整体实力较强的分包单位报公司经营会议商讨,最终经法定代表人审批确定。
(二)分包项目合同估值大于20万元的,由经营部就拟分包内容及分包要求在合格入围供应商中予以招标公示,各符合条件的供应商可自主自愿前往经营部报名参加投标,经开评标过程后报法定代表人审批确定。
(三)劳务分包不纳入前述两款,由冶建公司指定劳务分包单位。
招标组织由经营部负责,成立由公司主管领导作为主任,各相关部门负责人为副主任,部门
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