东亚权威主义精选.pptVIP

第十章 东亚权威主义 孟凡礼 东亚权威主义 一、权威主义； 二、东亚权威主义特征； 权威主义 1、“权威”； 2、 “权威主义”； “权威” “权威”亦称“政治权威”，指某政治领导人或政治集团以其功绩、才干及其他特有的影响，使其属下愿意接受其所制定的规章制度、颁布的命令和要求服从自己的权力。 权力与权威的关系 权力： 影响他人的一种能力，表现为一种奖惩能力，来源于强制力。 权威： 影响他人的一种正当性，来源于理性的说服。宗教信仰、风俗习惯、历史传统等都是权威的表现形式。 权力与权威的关系 联系： ⑴、都要求服从，都有支配的性质； ⑵、权威构成了权力的基础，权力的实现要依靠对于权威的运用； 区别： ⑴、对权威的服从是无条件的、绝对的；对权力的服从是相对的、有条件的； ⑵、权威通常是不可更改的；而权力则要基于具体的具体的情势，不断地进行资源的重新分化组合，以达到最佳的均衡； ⑶、权威的服从不要依靠强制和武力威胁，权力则要以武力为后盾； “权威主义” 指政治文化、政治结构和政治性格中的权威性服从的观念。对广大国民而言，单一的政治文化、教会的权威及其思想文化的灌输和强制的教育制度，维持了权威式的政治文化。这就造成了国民的权威型的性格。 权威型的性格 ⑴、他们死板、顽固不化地接受、依附和遵循传统的价值观念； ⑵、不加思索地接受和服从自己团体的道德权威； ⑶、排挤、谴责和惩罚违反传统价值观念的人； ⑷、相信命运，认为一切都是命中注定，上苍安排，抱着听天由命的态度； ⑸、学习并效仿权力人物，力量和强硬手段是至关重要的； 威权主义政体 威权主义政体（或威权政体，威权政治，威权主义）是一个政治概念。它的内涵是：在民主的外壳下，以威权的手段取得政权、治理国家的一种形式。这种形式既不同于民主政体，也有别于独裁政体，既有某些民主的成分，又有对集权的强制； 强国家弱社会型 “强国家-弱社会”模式的国家通常具有较强的自主性和能力，其在政策形成阶段很少受利益集团左右，在政策执行过程中较少受到社会的反对，发展型国家(developmentalstate)成为解释二战以后东亚国家和地区经济腾飞奇迹的主要范式。 极权主义、权威主义和民主政体 东亚权威主义特征 1、政治相对稳定； 2、专家治国； 3、反腐倡廉； 4、以法治国； 5、政治转型； 政治相对稳定 ⑴、政治稳定； ⑵、东亚地区政治相对稳定的实践； 政治稳定 所谓政治稳定，是指一个国家的一切个人、组织和社会集团的政治行为没有对现存的政治秩序和法律制度造成破坏和威胁。国家内部整个政治生活仍在正常、有序地运作。这种状态称作政治稳定。政治稳定可分为自然型稳定和强制性稳定。 自然型稳定 当社会矛盾、政治对抗能够在现存的秩序和法律范围内，通过政治民主的机制和渠道得以自行调解和消除，或者通过政治体制和政府政策的改革、调整和完善，使矛盾、对抗得以缓和与消除，从而使社会保持着一种稳定局面。这样实现的政治稳定称之为自然型稳定。 强制型稳定 当社会矛盾和政治对抗发展到已经不能在现存的秩序和法律范围内获得解决，而非要突破现存的秩序和法律不可的时候，政府出于某种动机，使用包括暴力在内的各种强制力来维护和加强现存的秩序和法律，强行控制和压制尖锐的矛盾，使之限制在秩序和法律范围之内，从而使社会政治局面仍保持稳定状态，这种稳定称之为强制型稳定。 东亚地区政治相对稳定的实践 ①、新加坡； ②、香港； ③、日本； ④、韩国； 新加坡 Ⅰ、在政治上一直保持一党独立执政的政治优势； Ⅱ、新加坡政府妥善处理了劳资关系，倡导政府、企业主与劳工三方面进行合作，并把工会牢牢掌握在自己手中； Ⅲ、新加坡建立了具有自身特色的法制体系，其特点是法律完整、严密、具体、明确；有法必依，违法必究，不留情面； 香港 “港督独裁加咨询民主” 在这种制度下，港督总揽一切大权，其权力大得惊人，可以与中古时期专制制度下的英国国王相比。但这种高度的集权却又辅之以一整套咨询机构，香港从上到下，由纵到横，多层次，多渠道，约有400多个附属于行政机关的咨询委员会，成为一个网络。这一网络可以起到上情下达，下情上明，化解和调解矛盾，政治上可以起到笼络民心的作用，有利于政治上的安定。 日本 Ⅰ、执政党和多数在野党在许多基本问题上并无根本的利害冲突，因而能够比较容易地找到共同点和妥协点； Ⅱ、战后日本逐步建立和形成了一整套以协调、合作为主要特征的劳资关系； 以协调、合作为主要特征的劳资关系 这套制度包括所谓“家庭经营”(劳资同是一家人，共命运，互相帮助，同舟共济)、“终身雇佣”、“年功序列工资制”(企业每年给劳动者提级、提薪、发红利等)、“机会均等”、“企业内工会”等 。 专家治国 ⑴、专家治国； ⑵