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3703060104505-001 行政许可 建设项目设立安全条件审查 业务手册 周村区安全生产监督管理局发布 2016-08-12 建设项目设立安全条件审查 业务手册 目 录 一、前言 4 二、审批要素 4 （一）事项名称和编码 4 （二）实施机构 4 （三）审批对象 4 （四）审批依据 4 （五）审批条件 5 （六）审查材料 6 （七）审批证件 6 （八）审批时限 7 （九）审批收费 7 （十）审批咨询 7 三、审批流程 7 （一）收件 7 1、接收 7 2、登记 8 3、编号 8 （二）受理 9 1、审核 9 2、补正材料 9 3、受理决定 9 （三）审查 10 （四）审批决定 10 （五）决定书送达 10 （六）审批流程图 10 （七）决定公开 10 （八）归档 10 四、投诉举报 11 （一）受理岗位和职责 11 （二）投诉举报的处理 11 五、表单及文书 12 （一）申请与受理类 12 1、工业生产建设项目安全设施审查申请书 12 2、申请材料接受凭证 12 3、补正材料通知单 12 4、受理通知书 12 5、不予受理决定书 12 （二）审查与决定类 12 1、准予决定（《工业生产建设项目安全设施审查意见书》） 12 附件1 13 附件2 14 附件3 15 附件4 22 附件5 23 附件6 24 附件7 25  一、前言 本业务手册根据《中华人民共和国行政许可法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、表单与文书等内容。 二、审批要素 审批要素包括：事项名称和编码、实施机构、受理范围、审批依据、审批条件、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。 （一）事项名称和编码 事项名称：建设项目设立安全条件审查 编码：3703060104505-001 （二）实施机构 淄博市周村区安全生产监督管理局行政许可科 （三）审批对象 经淄博市周村区人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的建设单位。 （四）审批依据 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日全国人大第28次会议通过，2014年8月修订）第二十八条“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。” 2、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月国家安全监管总局第36号令，2015年4月修订）第四条“生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。” 3、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（2009年5月山东省人民政府令第213号）第二条“在本省行政区域内对工业生产建设项目(以下简称建设项目)安全设施实施监督管理，适用本办法；法律、法规、规章另有规定的，从其规定。” （五）审批条件 1、下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价： （1）非煤矿矿山建设项目； （2）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目； （3）生产、储存烟花爆竹的建设项目； （4）金属冶炼建设项目； （5）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）； （6）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。 2、上述规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。 3、法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。 （六）审查材料 1、投资建设单位申请重点监管建设项目设立安全审查，应提交下列资料： （1）设立安全审查申请书（打印件，加盖公章，1份）及Word电子文档（1份）； （2）规划选址文件（复印件，1份）； （3）安全生产条件论证报告（加盖公章，1份）； （4）建设项目设立安全评价报告（1份）； （5）企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件，加盖公章，1份）； （6）其他需要提交的材料。 2、法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。 （七）审批证件 《工业生产建设项目安全设施审查意见书》。见附件1，有效期为2年。 （八）审批时限 受理时限：5个工作日。 办理时限：法定时限危化品45日，其他20日，承诺时限5个工作日。 《山东省工业生产建设项目安全设施