黑河市“两”组织党建工作情况调查报告.docVIP

黑河市“两新”组织党建工作情况调查报告 中共黑河市委组织部 近年来，我市不断加大发展民营经济和招商引资工作力度,“两新”组织迅速发展，一些较大型企业相继落户黑河，私立学校、律师事务所、社会团体等一批新社会组织相继涌现，“两新”组织对市域经济发展的贡献率越来越大。面对“两新”组织迅猛发展的态势，如何做好新形势下“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，不断扩大党在“两新”组织中的工作覆盖面和影响力，巩固党的执政基础和群众基础，成为目前党的基层组织建设面临的重要课题。为此，我们组织力量对“两新”组织党建工作情况进行了调查，现将有关情况汇报如下。 一、基本情况和主要做法 黑河市共有新经济组织20603个,其中私营企业534个（从业人员在50至99人的23个，从业人员在100人以上的14个）,个体工商户16439个,从业人员53274人,党员1692人；有3名以上正式党员的103个，建立党委2个，党总支5个,单独建立党支部94个,建立联合党支部14个，应建未建的2个（从业人员在50至99人和从业人员在100人以上的各1个）。新社会组织237个,其中社会团体121个，中介组织6个,民办非企110个；从业人员32138人,党员2394人，单独建立党支部的10个，应建未建的1个。 1、高度重视，加大领导力度。市委站在提高党的执政能力、构筑社会主义和谐社会和努力快发展、全面建小康的高度，把加强“两新”组织党建工作纳入重要日程，实施重点推进，形成了一级抓一级、一级对一级负责，各有关部门齐抓共管的工作格局。市委成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，明确了市委书记第一责任人的职责，多次召开市委常委会和领导小组会议，研究部署“两新”组织党建工作，市委下发了《关于加强非公有制经济组织党建工作的意思》；建立了党员领导干部党建工作联系点制度，下发了文件，提出了具体要求，各县（市）区也普遍建立了“两新”组织党建工作联系点，建立了相应制度。各级领导干部经常深入私营企业帮助解决实际问题，指导开展工作，起到了以点带面的作用。工商局、工商联、经贸、商务局、工会、共青团、妇联等有关部门也从各自的特点和实际出发，加强沟通、协调和合作，多次召开联席会议，共同研究加强“两新”组织党建工作的有关事宜，2003年2月，市委组织部和市总工会联合下发了《关于切实做好我市非公有制经济组织“党建带工建”工作的通知》。加强了分类指导，确定了北安市冠安建筑工程有限公司、北安市动物制药有限公司、北安市步行街党支部、嫩江县个体工商党总支、黑河市华富集团等五个私营企业作为市级示范点，经常深入到这些企业检查指导工作，帮助解决工作中的实际问题，通过这些企业党建工作的示范效应，促进全面工作的进档升级。注重总结经验，培养典型，通过典型引路的方式推动工作的深入开展。2002年底在北安市召开了全市非公有制经济组织党建工作现场会，交流了中共北安市委、嫩江县委组织部、北安市冠安建筑安装工程有限公司、黑河富绅工贸有限公司等8个单位的典型经验，现场观摩了北安步行街党支部等3个党支部，进行了座谈讨论，起到了较好的示范和推动作用。嫩江县工商局个体私营党总支抓非公有制经济党建工作的作法在2003年召开的全省非公有制经济组织党建工作会议上做了经验介绍。2004年4月，召开了全市非公有制经济组织党建工作电视电话会议，会上，市委副书记、市纪检委书记傅德志同志和市委常委、组织部委曹力卓同志分别做了重要讲话，对今后一个时期加强非公有制经济组织党建工作进行了部署。 2、建立健全党组织，扩大了党的工作覆盖面。我们把及时建立党组织作为“两新”组织党建工作的首要任务来抓，不断夯实工作基础。会同工商行政管理部门和民政部门，在登记注册时，要求填写《“两新”组织党员情况调查表》，并把有关情况反馈到组织部门，随时掌握“两新”经济组织中党员的基本情况。建立“两新”组织台帐，区分不同类别，按照“成熟一个、建立一个、巩固一个、发展一个”的原则，采取多种灵活形式，跟踪进行指导，实施动态管理，及时做好在“两新”组织中组建党组织工作。一是单独组建。对有3名以上正式党员、有支部书记人选、具备单独组建条件的“两新”组织，单独组建党组织；二是联合组建。按照就近就便和有利于党组织、党员发挥作用的原则，打破行业和地域界限，采取联合组建的方式，在全市15个大型集贸市场建立党支部8个，使分散经营的个体户党员有了“家”；三是同步组建。对改制的国有企业在制定企业改制方案时，研究制定企业党组织组建方式，在企业改组、改制的同时同步组建党组织，及时相应调整党组织设置，理顺党组织隶属关系，其中黑河宋集屯煤矿和嫩江糖厂在企业改制的同时建立了党委；四是区域组建。对通过招商引资建立的工业园区采取区域组建的方式建立党组织，黑河新兴基础材料工业园区通过购买俄罗斯廉价的电力资源，吸引