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初级会计考试经济法基础 教材 第三章　营业税法律制度 　　考情分析 　　本章是经济法基础的重点章节之一，包括营业税和城市维护建设税(含教育费附加)2个税种;本章在以往考试中各种题型都以出现;2010年考试中本章分值将17分，预计2011年考试中本章分值将15分左右。 　　第一节　营业税概述 　　一、营业税概念 　　营业税是以在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产所取得的营业额为征税对象而征收的一种货物和劳务税。 　　二、营业税特点 　　1.以非货物营业额为营业税征税对象(对货物销售、提供加工、修理修配劳务和货物进口征收增值税除外); 　　2.按行业大类设计税目税率; 　　3.计算简便，征收成本较低。 　　第二节　营业税纳税人和扣缴义务人 　　一、纳税人 　　(一)营业税纳税人的一般规定 　　营业税纳税人包括企业(内资及涉外)、行政及事业单位、军事单位、社会团体，个体户、中外籍个人。 　　(二)纳税人的特殊规定 　　1.铁路运输的纳税人： 　　(1)中央铁路运营业务的纳税人为铁道部;(2)合资铁路运营业务的纳税人为合资铁路公司;(3)地方铁路运营业务的纳税人为地方铁路管理机构;(4)基建临管线铁路运营业务的纳税人为基建临管线管理机构。 　　2.单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人发生应税行为： 　　(1)以发包人名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以发包人为