宋才发：中苏贸易现状与发展前景初探.docVIP

宋才发：中苏贸易现状与发展前景初探 中苏贸易现状与发展前景初探 宋才发 中苏贸易经历了一段曲折的发展历程。中国同苏联的经贸往来始于建国前的1947年，当时主要是通过东北解放区人民政府与苏联进行贸易。到1949年，两国贸易总额达到2.05亿卢布。中华人民共和国成立后，共同的政治基础使两国贸易额迅速增长，即从1950年的5.2亿卢布发展到1959年的18.49亿卢布，达到最高纪录。当时中苏贸易占整个中国对外贸易额的70%左右，从苏联引进机械设备和经济技术，对中国建国初期的工业化确实起了重要的作用。对苏联来说，中国也是邻近的最大贸易伙伴，1959年苏联对外贸易总额中，对华贸易就占20%。到50年代末期，政治关系的波动带来了经贸关系的松动。1970年中苏贸易下降到4190万卢布，相当于高峰时代的2.5%，仅占苏联对外贸易额的0.2%，中国对外贸易额的1%。进入80年代后，中苏关系逐渐趋向缓和，经贸关系发展先行，双方贸易额不断增加。1985年7月双方缔结了1986—1990年的中苏贸易支付协议，预示着这5年间贸易额将成倍增长。实际上，从1980年到1986年，两国贸易总额就已经由3.17亿卢布增长到1986年的18.2亿卢布，增加了4.75倍，创造了自1960年以来26年间的最高纪录。与此同时，边境贸易也得到了恢复，从1983年到1986年，两国边境贸易额从630万卢布增长到3000万卢布，增加了3.76倍。 中苏贸易的现实状况。1987年5月19日苏联主要领导人在答意大利《团结报》编辑部问时曾说过：苏联正朝着使苏中这两个社会主义大国之间的关系完全正常化的方向积极行动，最近，经贸、科技和文化联系在迅速发展，并就某些紧迫的国际问题进行磋商。苏联制定的优惠政策规定：为促进远东和西伯利亚地区的对外经济联系，允许苏联远东和西伯利亚地区的企业、组织以及生产性合作社拥有直接外贸权；允许该地区的企业有权留用部分留成外汇发展社会福利，包括从国外进口日用品等商品；允许有边境贸易的企业和组织将生产中节省下来的原材料用于出口；将在远东地区建立特别“合营区”，“合营区”内实行优惠关税，减少合营企业的自然资源付费和劳动力资源付费，等等。1989年5月在北京举行的中苏两国高级首脑会晤，标志着两国恢复党和政府关系，两国关系走向正常化。这种状况预示着两国贸易大发展时期的到来。中苏边境贸易总额1988年为2.74亿美元，数额虽不大，但比1987年增长210%。相比较之下，由政府机构主要以补偿贸易形式进行的双边贸易增长率为19%，黑龙江省同苏联的贸易额1988年增长572%，达到1.96亿瑞士法郎，而1983年的数字仅为1600万瑞士法郎。中苏贸易已经有了一个良好的基础。譬如，苏联已邀请中国在苏联建一系列工厂，其中包括在西伯利亚兴建一座“方便面”厂，苏联民众对中国生产的豆制品具有极大的兴趣。苏联中亚地区的一些共和国也正在扩大同中国的贸易。两国政府间已签署协议，在哈萨克兴建一座生产窗帘和屏风的合资工厂。苏联官员们预计：1989年两国的贸易额将增加17%，总额将超过30亿美元。虽然就目前现状讲，同中国的贸易仅占苏联外贸总额的3%，但苏联专家们认为：今后10年间中苏两国的贸易可以轻而易举地翻一番，甚至翻两番。 中苏贸易的突出特点是双方的产品结构具有互补性。苏联是机器和设备的出口国，机器设备和运输工具的出口占其出口总额的13%（1982年）。在苏联的国民经济结构中，重工业发展较快，而轻工业相对落后，加上农业的拖累，影响了食品工业的发展。因此，在进口商品的构成中，40%是食品和消费品。所以，苏联对中国出口的主要是机械、设备、交通工具，从1984年的10777万卢布扩大到1986年的28910万卢布，其中飞机、卡车、客车的出口有明显增加。苏联地大物博，矿藏资源丰富，因而近年来钢铁和木材也是重要的出口品种。1987年的钢材出口量就约有84万吨，钢管4.4万吨，生铁约59万吨，木材约47万立方米。中国某些大宗出口商品，正是苏联需要进口的商品。所以，中国对苏联出口的主要商品是大豆、土豆、肉（肉制品）、纺织品（人纺、绢、化纤制品、纺织品、毛巾等）。这四大类在1986年对苏出口总额中占69%，1987年占63%。除此之外，还有茶叶、运动服、暖水瓶等独特商品；丝绸、猪鬃、水果等更是中国向苏联出口的传统商品。仅黑龙江省1988年就向西伯利亚出口了1450台收录机、4.47万吨土豆、4.28万吨冻牛肉、1.32万吨苹果和2875吨花生仁。作为交换，中国购买了16.8万吨化肥、8.8万吨水泥、50万立方米木材和2000吨钢材。整个黑龙江省总的边境贸易额1989年增加3.5亿瑞士法郎。苏联通过新疆、黑龙江、内蒙古的边境贸易获得中国的纺织品、轻工业产品和农产品；苏联则向中国提供化工产品和重工业设备