2013年招標师《实务》第4章复习资料.docVIP

第四章招标方案 大纲要求 2.1掌握工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目的技术、经济、管理要素特征和采购需求的分析；编制和实施招标采购方案，确定招标内容范围、标段（包）规模范围、招标方式和实施顺序；制定招标采购工作目标、计划和工作责任分解。 主要内容 招标方案是招标人为了规范、有序地实施工程、货物和服务招标工作，在实施招标工作之前，通过分析和掌握招标项目的技术特点、经济特性、管理特征以及招标项目的功能、规模、质量、价格、进度、服务等需求目标，调查市场供应情况及竞争格局，依据有关法律政策、技术标准和规范，科学合理地设定、安排项目招标实施的条件、范围、目标、方式、组织形式、工作计划、措施等方面的综合计划，是编制招标相关具体计划的指导文件。 依法必须招标项目的招标方案中的招标范围、招标方式和招标组织方式等应按规定经过有关项目审批、核准部门或经有关行政监督部门备案。 4.1招标项目的特征和需求分析 4.1.1工程招标 （1）工程的基本特征：唯一性、一次性、产品固定性、要素流动性、系统性、风险性等特征，其中：唯一性、产品固定性和要素流动性是三个最基本特征，决定或影响了其他技术、经济和管理特征及其管理方式和手段，因而也是工程招标需要把握的三个基本因素。 （2）工程建设项目的投资性质： 国外资金：遵守相应的实施规则。 国内资金：政府投资和企业投资（国有企业投资和非国有企业投资），不同性质的投