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农村集体经济组织审计 农业部经管司集体资产处 易荷 第一章、审计总论 一、审计的审计的概念、职能、作用 二、我国的审计监督体系 三 、审计法律法规 四、 审计的分类 第二章、农村集体经济组织审计概论 一、农村集体经济组织审计概念 二、农村集体经济组织审计的特征 三、农村集体经济审计的对象 四、农村集体经济审计的内容 五、农村集体经济审计机构 第三章、农村干部任期经济责任审计 一、 农村干部经济责任审计的概念 二、 农村干部经济责任审计的意义 三、 任期经济责任审计与一般审计的区别 四、 农村干部任期经济责任审计的内容 第四章、各项收入和支出的审计 第一节、收入审计要点 第二节、支出审计要点 第三节、收益及收益分配审计 第二节、审计的概念、职能、作用 (一)审计的概念: 审计是由独立的专职机构和受托的专业人员,以被审单位的经济活动为对象,进行审核检查,收集和整理证据,确定其实际情况,对照法规和一定的标准,以判断被审单位经济活动有关资料的真实性、合法性和效益性的经济监督、评价活动。 现代审计和传统审计的区别是什么?什么是现代审计? 传统审计,也叫财务审计,或称财务资料的合法性审计。它主要是对被审单位的财务报表、会计记录、会计处理是否正确、真实、合法,并就审查结果发表意见。 现代审计制度,是现代国家从国家管理和社会经济生活的客观需要出发,依法建立起来的审计制度。 现代审计制度的特点: 1、现代审计制度的确立是由国家以法律的形式完成的. (1)、现代审计制度的基本内容是国家法律来规范的。 (2)、现代审计制度的衔接、协调等也是由国家以法律的形式来确定的。 2、现代审计制度,审计的领域,已由传统的财务审计发展为财务审计与效益审计、廉洁审计并举,而效益、效能和廉洁审计有日益突出的趋势。 3、审计的方法,借助对内部评价分析和控制系统的评价分析结果。 4、审计的技术,逐步发展成为数据信息处理系统审计。 (二)审计的职能 审计具有经济监督、经济评价和经济鉴证的职能。 1、经济监督 :通过审计督促使被审单位的经济活动控制在规定的范围内 经济监督要具备以下两个条件: (1)、监督必须由权利机关实施。 (2)、要有严格的客观标准和明确的是非界限。 2、经济评价: 指的是通过审核检查,评价被审单位的经营决策、计划和方案等是否先进;内部控制系统是否健全;财政、财务收支是否符合有关规定;各项资金的使用是否合理、有效;会计资料是否真实、正确等。 3、经济鉴证: 审计的经济鉴证职能指是通过鉴别被审单位经济活动和有关资料的性质,然后作出书面证明。 (三)审计的作用 1、制约作用:审计的制约作用是在审计完成经济监督职能后发挥出来的。 2、促进作用: 审计的促进作用是在完成经济评价 职能后发挥出来的。 3、证明作用: 审计的证明作用是在完成经济鉴证职能 后发挥出来的。 第三节、我国的审计监督体系 1、国家审计机关:国家审计机关是代表国家在其授权范围内行使审计监督权的机构,是实施国家审计的主体,它具有法律赋予的权威性。 二、内部审计部门 内部审计是指部门或单位内部独立的审 计机构或审计人员对本部门或单位进行的 审计。 国际注册内部审计师考试CIA 由总部设在美国佛罗里达洲的国际注册“内部审计师”协会出题,并在全世界50多个国家用20多种语言进行统一考试,CIA资格和证书目前是唯一全世界认可的,“会计审计领域的最高资格和荣誉。 内部审计的特征: 1、内审的对象是对单位经营活动和内部控制 2、发表审计意见,审查和评价的行为是内审两个重要的职能。 3、内审的特征:向内性。就是为单位组织服务,要向单位提供增值服务(国际说法),对单位的风险问题提出意见,(如果增值服务提供的好,就会使领导越重视)。 内部审计内容 1、财政财务收支审计。此项审计主要依靠政府审计,内审主要起到监管资金不出问题。 2、党政领导干部经济责任审计。是内审的重要工作,经常性的工作,由原来的离任审计到现在的任期审计(三年或五年)经济责任审计。对年度内经济效益的评价、决策的正确性、制度的执行情况等进行评价。 3、建设项目审计。是内审的重要工作。节约投资、降低资金成本、提高效益;杜绝贪

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