20110709上海控规技术准则.docVIP

上海市控制性详细规划技术准则 上海市规划和国土资源管理局 二〇一一年七月   目 录 1. 总 则 1 1.1. 目的和依据 1 1.2. 适用范围 1 1.3. 基本要求 1 1.4. 编制范围 1 1.5. 规划原则 2 1.6. 编制深度 2 1.7. 控制性详细规划强制性内容 2 2. 术 语 4 3. 土地使用 7 3.1. 规划导向 7 3.2. 用地分类 7 3.3. 混合用地 12 4. 开发强度 15 4.1. 规划导向 15 4.2. 控制方法 15 4.3. 中心城及宝山新城、闵行新城、虹桥商务区等的开发强度控制 15 4.4. 其它城镇的开发强度控制 16 4.5. 地块容积率的确定 17 4.6. 其它用地开发强度控制 17 5. 空间管制 18 5.1. 规划导向 18 5.2. 空间景观构架 18 5.3. 建筑高度 21 5.4. 建筑界面 22 5.5. 公共空间 23 5.6. 风貌保护 23 5.7. 地下空间 24 5.8. 其它 25 6. 住 宅 26 6.1. 规划导向 26 6.2. 基本要求 26 6.3. 具体标准 26 7. 公共服务设施 28 7.1. 规划导向 28 7.2. 基本要求 28 7.3. 区级公共服务设施 28 7.4. 社区级公共服务设施 30 7.5. 基础教育设施 32 8. 生态环境 34 8.1. 规划导向 34 8.2. 基本要求 34 8.3. 生态建设 34 8.4. 防护距离 35 9. 综合交通 37 9.1. 规划导向 37 9.2. 基本要求 37 9.3. 道路系统 38 9.4. 轨道交通系统 42 9.5. 交通枢纽 42 9.6. 常规公交 43 9.7. 出租车 44 9.8. 加油（气）站 45 9.9. 静态交通 45 9.10. 慢行系统 46 9.11. 地块机动车出入口控制 47 10. 市政设施 48 10.1. 规划导向 48 10.2. 基本要求 48 10.3. 给水 48 10.4. 雨水 50 10.5. 污水 51 10.6. 供电 52 10.7. 燃气 54 10.8. 通信 55 10.9. 邮政 55 10.10. 环卫 56 10.11. 水系 57 10.12. 市政设施的设置方式 58 11. 防灾避难 60 11.1. 规划导向 60 11.2. 基本要求 60 11.3. 防洪除涝 60 11.4. 消防 60 11.5. 应急避难场所 61 12. 地 名 63 12.1. 规划导向 63 12.2. 基本要求 63 12.3. 道路命名 63 12.4. 河流和湖泊命名 64 12.5. 公共绿地命名 64 12.6. 公共广场命名 65 13. 规划执行 66 13.1. 控制性详细规划执行适用规定 66 13.2. 地块边界/用地面积的适用 66 13.3. 土地使用性质的适用 66 13.4. 容积率的适用 67 13.5. 建筑高度的适用 67 13.6. 贴线率的适用 68 13.7. 住宅套数的适用 68 13.8. 保留用地的适用 68 13.9. 现状用地的适用 69 13.10. 特定建（构）筑物的适用 69 13.11. 建筑面积、绿地率、建筑密度、建筑退界线的适用 69 14. 附 则 70 14.1. 动态更新 70 14.2. 用词说明 70 14.3. 生效日期 70 附 录 71 附录一 中心城及宝山新城、闵行新城、虹桥商务区等强度区划分方法 71 附录二 轨道交通站点300米服务范围示意 72 附录三 容积率修正规则 73 附录四 建筑控制线和贴线率的计算规则 74 附录五 准则用词说明 77   总 则 目的和依据 为适应城市建设和管理的需要，规范本市控制性详细规划的编制，提高规划成果的科学性和操作性，保障规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《上海市城乡规划条例》、《城市规划编制办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律、法规和规章，参考相关技术标准和规范，结合本市的实际情况，制定本准则。 适用范围 本准则适用于本市中心城、新城、新市镇镇区等集中城市化地区控制性详细规划的编制和应用。 本准则未涉及的内容，应当按照国家、本市现行的相关技术标准和规范执行。 基本要求 控制性详细规划的编制应按照国家和本市相关法律、法规和规章的要求，以批准的城市总体规划、分区规划、区县总体规划、单元规划、新城新市镇总体规划为依据，应当与风貌保护、交通、市政、防灾等各专项规划相衔接。 编制范围 控制性详细规划