城市化进程、公共财政支出与社会收入分配详细分解.docVIP

浙江省城镇化、公共财政支出与社会收入分配的关系研究 一、问题的提出 改革开放以来，中国经济获得了高速增长，取得了举世瞩目的成就，人们的物质文化生活水平大幅提高。然而，社会收入分配的公平性却没有得到改善。1978-2013年，中国国内实际生产总值由3645.2亿元上升到95941.7亿元（以1978 年为基期），增长了26.32倍，年均增长速度达到了9.7%。测度城乡收入分配差距的城乡收入比例同比也从2.57提高到3.41。反映国民收入分配状况不平等程度的“基尼系数”也早已越过国际安全警戒线40的标准。 从统计上来看，目前中国已成为世界上社会收入分配最不均等的国家之一，而考虑到城市居民享受的社会保障和部分高收入阶层不透明的灰色收入，中国的基尼系数应该还会更高。因此，在追求经济增长的同时如果不能很好解决社会收入分配的不平等，出现的社会问题反过来将会影响经济长期增长的数量和质量，这将成为影响我国顺利落实科学发展观、走和谐发展之路的主要障碍。 城镇化进程是否会影响社会收入分配？中国持续扩大的城乡收入差距是否能从地方政府实施的带有城市倾向的经济政策中找出证据？另外，政府执行的城镇化倾向政策、过分追求经济增长速度而忽视社会公平的财政政策是否也在一定程度上恶化了当前的国内收入分配状况？中国的财政分权制度以及基于经济增长政绩考核下的地方政府竞争，是否会导致地方政府公共支出结构“重基本建设、轻人力资本投资和公共服务”的明显扭曲？相比政治上比较弱势、经济上比较贫穷的农村地区而言，地方政府是不是更重视政治上较为强大、投资回报率更高的城市地区，从而地方财政体系普遍出现严重的城市偏向倾向？ 上述一系列问题，都需要我们利用事实依据，给出回答！ 二、问题的解决过程 改革开放以来，由于地方政府过分重视经济增长，忽视收入公平，使得城乡居民收入差距一直在扩大。社会收入分配差距的扩大，难免会影响到国家社会经济的可持续发展。政府财政支出的增加是否会扩大社会收入分配的不均等状况，而城镇化进程是否影响收入分配？ 现在对这个问题还不是很了解，也不知道从何下手，肿么办？ （一）查文献 1、通过学校图书馆的数字资源查找相关文献 步骤如下： ①首先进入校园网主页，点击“图书馆”，进入图书馆主页，如下图所示 图1 浙江万里学院主页 ②点击图书馆页面的“数字资源”，进入我校可以使用的一些文献资源数据库 图2 浙江万里学院图书馆主页 ③在图3所示的数字资源网页上，可以点击一些常用的文献资源数据库（如图3所示），查找相关的文献，这里以“中国期刊网”为例，介绍文献的查找。 图3 浙江万里学院数字资源 ④通过点击图3中的“中国期刊网”可以进入中国知网数据库（注：也可以通过在浏览器中直接输入网址：，进入中国知网数据库）。在知网数据库中，可以查找与关心的主题相关的文献，包括期刊论文、博硕士学位论文、会议论文和报纸等。如果现在我们希望能够查阅一些有关“城镇化、收入分配”方面的期刊论文，则首先点选“期刊”库，并输入“城镇化 收入分配”等关键词，点击“检索”按钮查找相关文献。 图4 中国知网检索页 ⑤点击图5所示的文献，可以查看文献的摘要信息，了解文献与所关心主题的相关度，并可以下载、阅览。 图5 检索得到的文献列表 2、通过大学园区图书馆的数字资源查找相关文献 宁波大学园区图书馆购买了中国知网、万方、维普等中文数据库以及EBSCO 、SpringerLink等外文数据库，而且这些数据库都可以通过在宁波地区登陆大学园区图书馆的网页进行访问，大学园区图书馆的网址是：/。/。 图7 谷歌学术搜索页面 通过对关于城镇化、收入分配方面的相关度较高的中文文献进行检索，现在得到以下的一些文献。 [1]何浩然. 教育均衡、城镇化水平与居民收入差距[D].西南财经大学,2013.[2]亓飞. 四川省城镇化水平与居民收入差距关系研究[D].西南财经大学,2013.[3]万广华. 城镇化与不均等:分析方法和中国案例[J]. 经济研究,2013,05:73-86.[4]张景华,曹润林. 快速城镇化、收入分配与财税政策三者的协调[J]. 税务研究,2014,11:25-28.[5]莫亚琳,张志超. 城市化进程、公共财政支出与社会收入分配——基于城乡二元结构模型与面板数据计量的分析[J]. 数量经济技术经济研究,2011,03:79-89.，其中下标表示各个地市，为区分城镇和农村的标识（），为地市区域的总收入，为地市的总收入，为地市区域的人口数，为地市的总人口。用统计年鉴中的非农业人口作为城镇人口，用年末户籍总人口减去非农业人口作为农村人口，以非农业人口在总人口中的比重作为城镇化水平的代理指标。 文献[3]构建了城镇化与收入分配间的理论模型，认为城镇化与收入分配间存在倒U型关系，即城镇化在初期导致整体