第06章問责机制锚定路径和国家审计体制差异.docVIP

第六章　问责机制、锚定路径和国家审计体制差异 【内容摘要】各国审计体制不尽相同，审计体制的形成有两种类型，一是根据本国的宏观制度因素形成问责机制，在问责机制的基础上构建审计体制；另外一个类型是参照对本国有重要影响的其他国家的审计体制来构建自己国家的审计体制，由于锭定效应的作用，这些国家的审计体制与其所参照的审计体制之间表现出较大的相似性。总体来说，前一类国家，从宏观制度因素到问责机制，从问责机制到审计体制具有较强的逻辑关系；对于后一类国家，则没有这种清晰的关系。 【关键词】制度变量，问责机制，锚定效应，国家审计体制 一、引言 目前，世界上已有190多个国家（地区）建立了适合自己国情的国家审计制度。审计体制是国家审计制度的核心内容，指国家审计组织的隶属关系。各国审计体制不尽相同，总体来说，大致分为四种类型：审计机关隶属于立法部门，审计机关属于司法系列，审计机关属于行政系列，审计机关不隶属于任何权力部门。本文探究审计体制的选择是否存在某种规律。鉴于世界上不少的国家历史上曾经是其他国家的殖民地国家或以其他方式受别国的影响，本文从两种路径来分析国家审计体制的规律性，一种路径是从宏观制度变量到问责机制，从问责机制到审计体制；另外一种路径是锚定路径，从锚定效应来分析审计体制的规律性。本文发现，审计体制的形成有两种路径，一是根据本国的宏观制度因素形成问责机制，在问责机制的基础上构建审计体制；