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第一节 公文与公文处理 一、公文 （一）含义 公务文书的简称，是国家机关、社会团体、企事业单位在各种公务活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用、表达社会集团意志的信息记录。包括：通用公文（法定公文）和专用公文。 （二）分类 1、通用公文：也称法定公文，是指在党政机关、团体、企事业单位普遍通行适用的，具有规范体式和法定效力的公文。 2、专用公文：是指限定在一定业务范围和工作部门内使用的特殊公文。 （三）特点 1、强烈的政治性和政策性 2、法定的权威性和约束力 3、撰写者的特定性和专任性 4、公文处理的严肃性和程序性 （四）作用 领导指导、规范约束、宣传教育、联系协调 二、公文处理 1、公文处理工作：是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 2、公文处理工作的原则：实事求是、准确规范、精简高效、安全保密。 3、各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第二节 党政机关公文文种 一、公文文种 1、决议 适用于会议讨论通过的重大决策事项。 2、决定 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3、命令 适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 4、公报 适用于公布重要决定或者重大事项。 5