第章合同计
建设项目合同管理审计
一、合同管理审计的概念
(一)建设工程合同管理
建设工程合同是承包人进行工程建设、发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工、监理等合同。建设工程合同是工程承发包双方实现市场交易的重要方式和依据。《建筑法》、《合同法》和《建设工程质量管理条例》对于建设工程合同都做出了明确的规定。其要点有:
1.建设工程的发包单位和承包单位应当依法订立书面合同
《合同法》明确规定,建设工程合同应当采取书面形式。因此,以口头方式或其他形式订立的建设工程合同不符合法律规定,是无效合同。合同履行时,发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务,未按照合同约定履行义务的,应依法承担违约责任。
2.合同的主要内容
(1)勘察、设计合同应当包括提交有关基础资料和文件的条款;
(2)施工合同的内容应当包括工程范围、建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;
(3)监理合同应当包括发包方委托监理的内容、发包方与监理方权力责任的划分、监理费用及付款方式等条款。
建设工程竣工后,发包人应及时按照约定支付价款,发包未按照约定交付价款的,承包人可以催告。发包人如逾期不支付,除按建设工程性质不折价、拍卖的以外,承包人可以与发包方协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。所得的折价和拍
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