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第三章 第四节 保税物流货物（1） 一、保税物流货物概述 含指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内进行分拨、配送、或储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。 （二）特征 1、进境时暂缓缴纳进口关税及代征税，复运出境免税，内销应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，不征收缓税利息。2、进出境时除国家另有规定外，免于交验进出口许可证件。 3、进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域，运离这些场所或区域必须办理结关手续。 （三）范围（了解） （四）管理对各种监管形式的保税物流货物的管理 对各种监管形式的保税物流货物的管理，可以归纳为以下5点。 1、设立审批 2、准入保税：通过准予进入保税监管场所或特殊区域来实现保税。 3、纳税暂缓（重要考点） 凡进境进入保税物流监管场所或特殊监管区域的保税物流货物在进境时都可以暂时不办理进口纳税手续，等到运离保税监管场所时才把办理纳税手续，或征税，或免税。 内销时保税物流货物不需要征收缓税利息，而保税加工货物内销征税时（特殊监管区域内的加工贸易货物和边角料除外）需要增收缓税利息。 4、监管延伸 （1）监管地点延伸延伸到专用监管场所或者特殊监管区域 5、“运离”结关 除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外，每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。 二、保税仓库及其所存货物的报关程序 （一）保税仓库概述 1、含义 保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。 保税仓库根据使用对象分为公用型保税仓库和自用型保税仓库两种。 在公用型保税仓库和自用型保税仓库下面衍生出一种专用型保税仓库（包括：液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用保税仓库）。 2、功能功能单一，就是仓储，而且只能存放进境货物。 存放货物的范围： （1）加工贸易进口货物（2）转口货物（3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件 （4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件（5）外商进境暂存货物（6）未办结海关手续的一般贸易进口货物 （7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物 3、设立 申请设立报税仓库的企业应当是已在海关办理进出口收发货人注册登记的，不同时拥有报关企业身份的企业，同时具备下列条件： （1）具有企业法人的资格；（2）注册资本最低限额为300万元人民币（3）具备向海关缴纳税款的能力 （4）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件 （5）经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元 （6）具有专门存储保税货物的营业场所要达到的条件（掌握面积） 企业申请设立保税仓库的，应向仓库所在地主管海关提交书面申请，由直属海关审批。 4、管理（重点） （1）保税仓库存储货物的期限为1年，特殊情况经批准可以延长的最长期限不超过1年。特殊情况下，延期后货物存储期超过2年的，由直属海关审批。（2）保税仓库所存货物是海关监管货物，未经批准并办理相应手续，不得挪作它用 （3）储存期间发生损毁或灭失，除不可抗力原因外，保税仓库应向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任（4）保税仓库不得进行实质性加工（只可进行分类、简单拼装等辅助性简单作业） （5）仓库经营企业每月前5个工作日，向海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销 （二）保税仓库货物报关程序 1、进仓报关（了解） 保税仓库货物进境入仓时，除国家另有规定外，免领进口许可证件。 （1）如果仓库主管海关与进境口岸不是同一直属海关的，按转关方式来办理，可以按“提前报关转关方式”申报，也可以按“直转转关方式”申报。 （2）如果仓库主管海关与进境口岸是同一直属海关的，经批准，可以不按转关运输方式办理，由经营企业直接在口岸海关办理报关手续，口岸海关放行后，企业自行提取货物入仓。 2、出仓报关 保税仓库货物出仓可能出现进口报关（进入国内市场）和出口报关（复运出口）。 （1）出口报关：保税仓库出仓复运出境货物，应当按转关运输方式办理出仓手续。是同一直属海关的，经批准，可以不按转关运输方式办理。 （2）进口报关（重点） 转为正式进口的同一批货物，要填制两张报关单，一张办结出仓报关手续，填制出口货物报关单。另一张办理进口申报手续，按照实际进口监管方式，填制进口货物报关单。进口手续大体分为： ①保税仓库货物出仓用于加工贸易的，由加工贸易企业或其代理人按保税加工货物的报关程序办理进口报关手续。 ②保税仓库货物出仓作为特定减免税货物的，由享受特定减免税的企业按特定减免税货物的报关程序办理进口报关手续。 ③保税仓库货物出