高等教育自学考试最改革发展纲要.docVIP

高等教育自学考试改革发展纲要 （2007-2012年） （征求意见稿） 1981年，我国开始试行高等教育自学考试（以下简称“自学考试”），国务院1988年颁布的《高等教育自学考试暂行条例》确定自学考试是“个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式”，1998年，《中华人民共和国高等教育法》进一步确定自学考试是我国高等教育的基本制度之一，“国家实行高等教育自学考试制度”。20多年来，自学考试以质量求生存、以创新求发展，建立了良好的社会信誉，形成了多层次、多规格、多功能的学历教育与非学历教育并举的开放教育体系，为全体国民平等享有接受高等教育的机会提供了制度保障，成为我国继续教育、终身教育的重要组成部分，为建立现代国民教育体系、构建终身教育体系和形成学习型社会做出了重要贡献。 当前，我国进入了全面建设小康社会的关键时期，实现党中央提出的人才强国战略目标，建设社会主义和谐社会和创新型国家，需要造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才。社会的转型，产业结构的调整，新兴职业的不断涌现，需要人们不断获取和更新知识，培养创造力、提高竞争力，适应经济社会发展变革带来的各种挑战。终身教育正日益成为社会的共识，在构建全民学习、形成学习型社会的进程中，人们接受学历和非学历教育的需求日趋多样化、个性化。高等教育进入大众化阶段，各种高等教育形式竞相发展。面对新的形势和要求，自学考试既面临