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科学谋划??开拓创新 奋力推动清水经济社会跨越式科学发展 ──在县委十三届十一次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议上的报告? 中共清水县委书记??王振宇 （2011年1月4日）? 同志们： 　　这次县委全委(扩大)会议暨全县经济工作会议，是在“十一五”圆满结束、“十二五”正式启动的关键时期，召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻十七届五中全会、中央和全省经济工作会议、市委五届十二次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议精神，回顾总结全县过去五年的发展成就，分析当前形势，确定今后五年的发展思路、目标任务和重大措施，安排部署2011年的工作任务。开好这次会议，对于进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，为“十二五”跨越式科学发展开好局、起好步，具有十分重要的意义。 　　下面，我受县委常委会委托，向大会作工作报告。 　　一、统一思想，认清形势，切实增强跨越式科学发展的紧迫感和责任感 　　总结“十一五”时期我县改革发展成就，分析当前发展面临的形势，对于我们统一思想，认清形势，科学谋划“十二五”发展，确保在2011年开局之年起步良好，进一步推动跨越式科学发展，至关重要。 　　“十一五”以来，我们坚持以科学发展观为指导，积极应对国际金融危机和汶川特大地震、低温霜冻等重大自然灾害的严峻挑战，紧紧抓住国家新一轮西部大开发、扩大内需、支持甘肃发展和关中—天水经济区建设等重大机遇，认真落实市委“1135”区域发展战略，大力实施“农业稳县、工业强县、商贸活县、科教兴县、旅游富县”五大战略，加快城乡一体化建设，协调发展各项社会事业，提前超额完成?“十一五”规划确定的目标任务。至2010年底，预计全县生产总值达21.13亿元，是“十五”末的2.4倍，年均增长11.8%；人均生产总值6590元，是“十五”末的2.3倍，年均增长18.2%；规模以上工业增加值8500万元，是“十五”末的5倍，年均增长38%；大口径财政收入1.3亿元，是“十五”末的6.3倍，年均增长44%；财政总支出10.8亿元，是“十五”末的4.8倍，年均增长36.6%；全社会固定资产投资26.8亿元，是“十五”末的9.4倍，年均增长56.7%；社会消费品零售总额3.42亿元，是“十五”末的2.1倍，年均增长16.3%；城镇居民人均可支配收入10035元，是“十五”末的1.9倍，年均增长13.6%；农民人均纯收入2801元，是“十五”末的2倍，年均增长14.7%。农业产业发展较快。一批农业园区、示范基地和龙头企业建成并发挥效益，特色产业规模不断壮大，农副产品品牌优势凸显，效益显著提升。扶贫开发积极推进，贫困面由“十五”末的29.4%下降到20.1%。劳务业成为农民持续增收的重要支柱，累计创收14.97亿元。工业经济稳步增长。东关、新城、小泉工业集中区和温泉旅游开发区建设有效推进，天河酒业、轩辕纸业、鑫烨化工、天赐实业、绿盛堂等重点企业运营良好。设立省级循环经济产业园区，在全市率先进行循环经济规划和试点。工业增加值达2.75亿元，较“十五”末增长3.2倍。工业经济在国民经济中的比重和对财政增长的贡献率不断提升。基础条件明显改善。城镇基础和公共服务设施建设不断推进，牛头河城区段成功改道，“五横九纵”道路网络基本形成，实施东部新城区开发，城区面积扩大到5.3平方公里，扩大30%。通达通畅、通乡油路建设成效显著，天平铁路、庄天二级公路等重大项目开工建设，谱写了我县交通史的新篇章。城乡一体化试点稳步推进，新农村建设异地搬迁模式经验在全市推广。狠抓农业基础设施建设，实施饮水安全工程16处，解决了14乡镇88村8.12万农村人口的饮水不安全问题。小城镇建设成效显著，辐射带动效应明显。生态环境持续改善，森林覆盖率达30.9%。商贸旅游日趋繁荣。“万村千乡”农家店建设、家电下乡补助和“退市还路”市场工程积极推进，城乡一体化市场网络和现代流通体系初步建立，家乐等一批新型购物广场和畜禽交易等市场建成运营。温泉、小华山等一批旅游景区景点建成使用，累计创旅游综合收入?2.88?亿元。非公经济占全县生产总值的比重达32.12%。改革开放不断深化。县属企业完成改制，集体林权制度改革试点任务全面完成，土地流转积极推进。县政府机构改革完成，乡镇职能转变力度不断加大，事业单位改革稳步推进。国库集中支付、政府集中采购、整合财政支农资金试点工作成效显著，财政“一册明、一折统”管理全面实施。对外开放步伐明显加快，组团参加兰洽会等重大节会活动，成功举办三届轩辕文化旅游节暨经贸项目洽谈会。项目带动成效明显，共实施重点建设项目320项，完成投资59.59亿元。灾后重建、农业综合开发、土地开发整理、易地扶贫搬迁等重点项目顺利实施。招商引资成效明显，累计签约实施345项，总投资49.46亿元，到位资金2