2015美丽乡村建设.docVIP

浙江在线01月15日讯 13日，湖州安吉县在县委十二届三次全体(扩大)会议上，正式提出“中国美丽乡村”计划：即用10年左右时间，把安吉县打造成为中国最美丽的乡村，使之成为继“中国竹乡”、首个“全国生态县”之后的第三张国家级名片。 按照这一计划，安吉县将建设“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的新农村，打造全国生态环境最优美、村容村貌最整洁、产业特色最鲜明、社区服务最健全、乡土文化最繁荣、农民生活最幸福的地区之一；实施“环境提升”、“产业提升”、“素质提升”、“服务提升”四大工程。 据介绍，安吉县已拟定近期(2008年—2009年)、中期(2010年—2012年)、远期(2013年—2017年)的工作目标。 在2008年至2009年：重点完成递铺—皈山—孝丰—报福—章村、递铺—山川—天荒坪—上墅示范带和环灵峰山休闲产业带的建设，以及配套的示范带连接工程的建设，总体完成50个左右的美丽乡村创建，初步打响安吉“中国美丽乡村”品牌。 2010年至2012年：完成杭垓、高禹—良朋—鄣吴沿线和溪龙—梅溪—昆铜沿线建设，以及配套的连接工程的建设，总体完成70个左右的美丽乡村创建，基本完成“中国美丽乡村”的建设目标。 2013年至2017年：全面完成全县剩余村的创建和配套连接工程的建设，最终实现安吉全县“美丽乡村”建设目标。美丽乡村建设——让农村特色在发展中更亮乡村建设是很多国家关注的话题。在我国，新农村建设正在让九亿农民对他们的生活充满更多的期待。当很多乡村还在为经济发展而不得不付出环境代价时，安吉，曾经的浙江省贫困县，已经从生态立县与工业富县的博弈中做出抉择，正在通过以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为内容的美丽乡村建设，实现从经营资源向经营品牌的自我超越。新农村建设中的安吉实践引起了很多专家学者的关注。本期对话邀请了北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀博士，听听他对于安吉美丽乡村建设的理解和思考，以及其它地区开展新农村建设的建言。 　　主持人：人们往往容易把山区县与偏僻、闭塞、贫困等状态联系在一起，而在安吉这个典型的山区县，您的切身感受如何？ 　　彭真怀：我最早关注安吉是因得知有大熊猫要移居到安吉的消息。我当时就想，一个熊猫“移民“的地方环境肯定很好。来到安吉，我们乘车行驶在公路上，就犹如穿行在一条如诗如画的长廊中，车在路上行，人在画中游。 　　在安吉，我们感受到每一个小村子都有自己特别的韵味。2008年初，安吉县委、县政府决定实施“美丽乡村行动纲要”，县、乡、村立即联动起来。除了32个重点行政村以外，自主申报的行政村还有79个。安吉县委书记唐中祥告诉我们，全县187个行政村就是187幅风景画，他设想用10年时间，把这187幅风景画连点成片，打造成一个环境优美、生活甜美、社会和美的美丽大乡村。 　　主持人：安吉曾经是浙江省25个贫困县之一，而县里却选择了生态立县的发展战略。在经济增长指标考核没有根本改变的大环境下，作出这样的决策有可能会牺牲暂时的发展速度，有可能减少财政收入，有可能拉大与周边县区的差距，因此，很多人都在关注，安吉的美丽乡村建设能否实现富民强县？ 　　彭真怀：安吉之所以选择生态立县的发展战略，是基于挫折之后的深刻反思。上个世纪80年代，安吉也曾走工业强县之路，引进了造纸、化工、印染等资源消耗型或环境污染型产业。尽管一度摘掉了贫困县的帽子，却也付出了沉重的代价，被国务院列为太湖水污染治理的重点区域。由此，安吉人终于认识到发展必须顺势而为，从生态立县与工业富县的博弈中作出了抉择，把生态建设作为立县之基、强县之本。 　　美丽乡村建设的目标取向是立足于特色基础，依托于特色优势，取胜于特色发展，保证支柱产业符合生态要求。安吉境内有山林198万亩，其中竹林100万亩，立竹量1.45亿株，有“世界竹子看中国、中国竹子看浙江、浙江竹乡看安吉”之说。安吉发挥了4000家农村家庭工业、20个家庭工业示范村的引领作用，带动千家万户增收致富，形成一村一品、一乡一业的块状产业布局。2007年，全县实现生产总值112.57亿元，比上年增长14.3%；财政收入11.11亿元，比上年增长26.5%。依托资源优势，安吉竹制品加工从根到叶形成了完整的产业链，开发了竹地板、竹工艺品、竹叶生物品、竹炭等7大系列近6000个产品，书写出以全国1%的立竹量创造了全国20%竹产值的奇迹。 　　在安吉，我们感到一股全民创业的热浪扑面而来。有136家企业与125个行政村结对互助，随处可见百姓创家业、企业创大业、干部创事业的红火场面。一批种养能人、企业管理者、产业经纪人和乡土技术人才，根据宜工则工、宜农则农和宜旅则旅的原则，孵化了30个工业经济强村、20个农业特色强村和10个休闲旅游强村。2007年，全县农民人均可支配收入919