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2012关于我市零就业家庭就业援助工作情况汇报提纲
关于我市零就业家庭就业
援助工作情况汇报提纲
营口市人民政府
(2006年11月21日)
省委巡视组:
确保零就业家庭至少有一人实现就业是省委、省政府“十大民生工程”之一。按照省委、省政府的要求,我们把解决零就业家庭人员就业问题和援助棚户区改造回迁下岗失业人员、大龄就业困难对象的就业问题统筹纳入到政府就业援助工作之中,周密部署,扎实推进,取得了阶段性成果。今年6月5日、9月1日省零就业家庭督察组两次到我市检查工作并给予充分肯定。在两次检查基础上,我市又进一步加强了就业援助的基础工作,不断完善就业援助的长效机制,就业援助工作取得较好成效。
一、我市零就业家庭就业援助工作的总体情况
2005年初,我市在全市范围内开展了离岗失业人员状况入户调查工作,一次性调查零就业家庭3300户,有劳动能力且有就业意愿人口为4704人。市委、市政府对援助零就业家庭人员实现就业再就业工作高度重视,提出必须在上半年完成消除零就业家庭的工作任务。去年上半年,我市共安置零就业家庭人员就业3303人,保证了全市零就业家庭至少一人实现就业,提前半年完成了省政府下达的工作任务。就业的动态性决定了援助工作的长期性,今年以来,我市又将1—10月份新发生的517户零就业家庭中574名有就业要求且有就业能力的家庭成员全部安置就业。到目前为止,我市零就业家庭援助就业率保持为100%,稳定率为100%,已实现就业人员月薪达到并超过我市最低工资标准,用人单位能够按要求为吸纳人员依法缴纳社会保险。
二、主要工作措施和做法
(一)强化领导,落实责任,确保工作有序开展
按照省委、省政府的部署和要求,去年年初,市政府与各市(县)区政府签订了责任状,并于3月18日,专门召开了“援助零就业家庭就业再就业”新闻发布会,向全社会郑重承诺“用半年时间全市消除零就业家庭”。今年年初,市委、市政府专题听取了市劳动和社会保障部门汇报,明确提出:必须保证零就业家庭就业援助动态为零的目标要求。为了保证就业援助工作顺利推进,自去年4月份以来,市政府每半个月召开一次调度会,检查指导各市(县)区援助就业工作情况,协调解决工作中的具体问题。同时,加大督促检查力度,确保责任落实。为推动零就业家庭就业援助工作取得实效,确定了由市总工会、团市委、市妇联、工商局、国税局、地税局等单位,分片包干检查所属六个市(县)区就业援助工作,定期深入到街道办事处、社区以及零就业人员家中,走访了解援助工作进展情况、援助上岗人员就业后的工资收入等情况,不定期抽查就业实名制工作做实情况,保证零就业家庭就业援助工作责任到位,政策落实。今年7月31日至8月4日,市再就业领导小组办公室下发了《关于组织开展对各市(县)区零就业家庭就业援助工作情况进行巡访的通知》(营再就办[2006]9号)文件,各责任部门深入基层,通过召开座谈会、电话查实、实地走访了解、现场查实等形式,对各级党委、政府援助工作情况进行巡查。从检查结果看,用人单位吸纳的零就业家庭下岗失业人员工资收入达到并超过我市最低工资标准,社会保险参保情况较好,得到下岗失业人员的认可和好评。我们还要求各市(县)区做到“四个坚持”,即:坚持发放“就业绿卡”;坚持各级领导干部每人包扶一名零就业家庭人员就业;坚持深入每一户零就业家庭了解情况,登门与企业协商落实就业岗位;坚持政府出资买岗位,确保零就业家庭人员实现就业。
(二)夯实工作基础,做好排查和登记工作
为了把帮扶的政策和信息及时送到援助对象的手中,我市除利用新闻媒体进行广泛宣传之外,还做了大量深入细致的工作。一是开展全市规模的入户普查。各级劳动保障部门依托全市21个街道办事处、132个社区劳动保障工作平台,先后两次开展全市范围的入户调查,调查内容包括家庭人员的年龄、性别、文化、健康状况、家庭生活状况、失业原因、技能特长、择业意向、培训意愿等情况。在摸底调查的基础上,将无劳动能力人员家庭,纳入到城镇低保范围;对有劳动能力且有就业意愿的零就业家庭由社区劳动保障工作服务站建立帮扶档案和资源管理台帐,并输入数据库,做到底数清楚,工作目标明确。二是建立健全登记台账。在入户普查的基础上,我市建立了《零就业家庭资源台账》、《零就业家庭人员就业实名制台账》、《零就业家庭定期巡查记录》,并按照省劳动保障厅的要求统一制式,做到市、市(县)区、街道办事处、社区“四级”管理,数据统一。三是完善申报登记制度。对随时出现的新增零就业家庭,实行家庭申报,社区入户调查核实、办事处认定制度。经认定的零就业家庭由社区在两个工作日内向上一级劳动就业管理部门呈报,为确保开展即时就业援助提供了翔实的资料。四是实施动态管理。按照省政府的工作要求,在不断完善登记台账、建立健全基础数据库的基础上,根据随时新增的零就业家庭和原有零就业家庭已实现就业人员出现的不在岗情况,对基础台账和数据库
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