《是中小学校财务制l度》讲解(五).docVIP

《中小学校财务制度》讲解（五） 第十章??财务清算 ? 一、中小学校清算的含义和要求 概念：事业单位由于发生划转撤并等原因，需要终止其业务活动时，按照国家有关规定对单位财务、资产、债权、债务及有关遗留问题进行全面清查和处理的行为 《制度》第六十一条：经国家有关部门批准，中小学校发生划转、撤销、合并、分立时，应当进行财务清算。 ——撤销：????中小学校被宣布撤销 ——合并：????两个或两个以上中小学校的合并 ——分立：????一个中小学校依照有关规定分立为两个或更多中小学校的行为 二、中小学校清算的程序和内容 （一）要求 1．接受财政部门、主管部门监督指导 ——原因 ——相比原《规则》：删除“国有资产管理部门” 2．加强清算期间财务与资产的管理 （1）财务、资产冻结（除必要开支外） （2）不得随意处置资产 （3）及时办理相关手续 3．如实反映单位财务管理状况 （二）清算后资产的处理 《制度》第六十二条：中小学校清算结束后，经主管部门审核并报财政部门批准，其资产分别按照下列办法处理。 ——因隶属关系改变成建制划转的中小学校，全部资产无偿移交，并相应划转经费指标。 ——撤销的中小学校，全部资产由主管部门和财政部门核准处理。 ——合并的中小学校，全部资产移交接收单位或者新组建单位，合并后多余的国有资产由主管部门和财政部门核准处理。 ——分立的中小学校，资产按照有关规定移交分立后的中小学校，并相应划转经费指标。 第十一章??财务报告和财务分析 ? 一、财务报告的概念 概念：财务报告是反映中小学校一定时期财务状况和事业成果的总结性书面文件。 《制度》第六十四条规定，中小学校应当定期向各有关主管部门和财政部门以及其他有关的报表使用者提供财务报告。 二、财务报告的组成 事业单位财务报告包括财务报表和财务情况说明书令部分 （一）财务报告的组成——财务报表 财务报表是指以货币为计量单位，用一定的财务指标体系总括反映一定时期单位预算执行情况和财务成果及其分配情况的报告文件。 ——按照编制时间划分，可以分为月报、季报和年报（决算报表）。 ——按照编制单位划分，可以分为基层单位报表和汇总报表。 《制度》规定：财务报表包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表、固定资产投资决算报表等主表和有关附表。 1．资产负债表。 是反映中小学校一定时点财务状况的报表。它能够反映中小学校在某一时点占有或使用的经济资源和负担的债务情况，以及中小学校的偿债能力和财务前景。 资产负债表向有关方面提供以下信息： （1）中小学校所掌握的经济资源、分布和结构； （2）中小学校负债总额及其结构； （3）中小学校的净资产情况； （4）可以分析中小学校的财务实力，短期偿债能力和支付能力。通过对照分析，可以看出中小学校资产负债变化情况及财务状况的发展趋势。 ? 请看一份某初级中学2012年3月30日的资产负债表 ? 2．收入支出表。是反映中小学校在一定期间财务收支及财务成果状况的报表，该报表是由收入、支出、结转、结余及其分配三部分组成。通过收入支出表，可以判断中小学校财务成果，评价业绩，预测未来事业发展趋向。 由于收入支出表只反映单位实际形成的收入和支出，或者根据会计记账规则将单位实际无偿取得的收入或已形成收入事项、以及实际发生费用支出的正式票据或已形成支出事项的收入与支出计入收入和支出的相应科目，经过会计核算后最终反映单位资产结余，故该报表更能清晰反映本单位实际所拥有和可支配的资产结余。但无法显示单位应收应付往来款项结余情况。 资产负债表中的收入和支出大类数据又等于收入支出表中的相应明细之和。该报表同时反映了单位已形成收入项目但尚未实际取得资金进账，以及已形成支出项目但尚未实际支付的会计事项。按照借贷复试记账规则，资产负债表还能最终验证会计核算的有效性和账务是否平衡。 3．财政拨款收入支出表。是反映中小学校在一定期间财政拨款收支及财务成果状况的报表，该报表是由财政拨款收入、支出、结转、结余及其分配三部分组成。 4．固定资产投资决算报表。反映了中小学校在一定期间建造和购置固定资产投资情况的报表，该报表为统计报表，目前由资金平衡表、投资项目表、资产基本情况表及项目统计分析表组成。 5．有关附表。主要包括：基本数字表，用以反映中小学校职工数量和人员构成以及事业成果等项指标；资产情况表，反映中小学校资产的构成等。 （二）财务报告的组成——财务情况说明书 财务情况说明书，主要说明中小学校收入及其支出、结转、结余及其分配、资产负债变动、对外投资、资产出租出借、资产处置、固定资产投资、绩效评价的情况，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。 三、财务分析的概念 财务分析，是经济活动分析的一种形式，是财务管理的组成部分和重要手段。事业单位财务分析是