中小学财务公开h实施意见.docVIP

青州市邵庄镇中小学财务公开实施意见 实行财务公开是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现，是推动社会主义政治文明建设的重要形式，是加强教育系统党风廉政建设和行风建设的重要举措。财务公开是校务公开的一项重要内容，是学生、家长和社会关注的一个重要问题，是防止学校乱收费、乱开支、引发不廉洁行为的一个重要手段，是规范学校收费和支出的关键所在。结合我教育实际，对进一步加强我中小学财务公开工作提出如下意见： ??? 一、财务公开的指导思想 实行学校财务公开，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指导，维护广大师生员工和家长的根本利益，必须将其作为加强学校民主政治建设的重要方面，作为调动广大师生员工积极性，增加学校凝聚力的重大举措，做到领导重视、制度健全、载体明确、形式多样、突出重点、注重实效。上下齐心，形成合力，以促进中小学财务工作的健康发展，共建和谐教育。 二．财务公开组织领导机构 按照《会计法》和财务管理制度的有关规定，中小学校长是学校财务管理、经费审批的第一责任人，学校要成立财务公开领导小组、财务公开监督小组、学校经费审查小组，财务公开领导小组成员由学校法人代表、财务、教务、工会、教师代表等有关人员参加，具体组织实施学校财务公开工作。 三．财务公开的内容 （一）向社会、学生、家长公开的内容 学校向学生收取的所有费用都必须按照要求进行公示：公示收费项目、收费标准、收费依据（批准机关和文号）、收费范围、减免政策以及投拆、举报电话等；并公示代管费的支出明细及结算情况。收费公示的内容应随着收费项目和标准的变动情况及时作出调整。 （二）向学校教职工公开的内容 1、学校收入情况。收入、社会力量捐资助学收入、学生食堂收入、门面出租及其他收入等分类公开。 2、学校支出情况。按支出项目分明细公开，即按办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、维修费、设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费、基建工程建设费等分类公开。零工工资、对学生服务性支出和学校用车、通讯费等开支也须分别公开。 3、学校基建工程、大宗物品采购的招投标、预算、决算情况。 、代收各年级学生本费费用、学校的债权、债务和固定资产管理、使用情况。 、学校财务管理的各项规章制度，重大经济事项的集体审批情况。 四．财务公开的形式 （一）学校设制财务公开栏，面向学生的代管费（本费）支出明细及结算情况应及时公开、公示，并长期保存。面向学生教职工公开的内容（每至少公开次），公开时间不得少于7天。 （）学校校长每学期至少一次（期末必须有一次）在教代会、教代会上作财务公开专项报告，全面公开学校的财务收支情况，并在校内张贴公布（公开内容必须按上述要求进行，要让看得见，读得懂）。教职工对具体的收入、支出有疑问的可咨询，并进行财务公开满意度民主测评，以群众的满意度来认定财务公开的实际效果。 （四）利用职工政治学习，向全体教职工通报学校大笔开支或重大事项，重大支出事项实行集体审批制度。 （五）学校设立咨询电话和校长信箱。 五、财务公开的程序 （一）校长提出财务公开方案，提出公开项目的具体内容。经财务公开领导组讨论通过后，由主管领导签字公布，并备案。（二）学校财务公开领导小组负责及时通过学校的意见箱、电话举报、教职工座谈会等形式收集教职工、学生及家长对每次财务公开的意见和建议，学校领导要答复教职工、学生提出的疑问和要求。 （三）公布整改结果，并征求教职工、学生意见。 （四）将公布的有关资料整理存档，以备检查。 六、有关责任追究 按照党风廉政建设责任制的有关要求，中小学校长是本校财务公开、治理乱收费、财务收支等工作的直接责任人，学校财务公开领导小组、财务公开监督小组、学校经费审查小组，是监督管理的责任人。因此，学校财务不公开、存在乱收乱支的行为，校长必须负责。学校执行财经纪律的情况作为校长的重要依据。对违反财务公开的有关规定，该公开而未公开，或未按规定公开的，将严肃查处。学校财务经办员要积极配合学校做好财务公开工作。 ? 　　小故事3、老人与黑人小孩子 　　一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去，每人买了一个气球，兴高采烈地追逐着放飞的气球跑开了。白人小孩的身影消失后，一个黑人小孩怯生生地走到老人的货车旁，用略带恳求的语气问道：“您能卖给我一个气球吗?” 　　“当然可以，”老人慈祥地打量了他一下，温和地说，“你想要什么颜色的?” 　　他鼓起勇气说：“我要一个黑色的。” 　　脸上写满沧桑的老人惊诧地看了看这个黑人小孩，随即递给他一个黑色的气球。 　　他开心地接过气球，小手一松，气球在微风中冉冉升起。 　　老人一边看着上升的气球，一边用手轻轻地拍了拍他的后脑勺，说：“记住，气球能不能升起，不是因为它